Дата принятия: 14 мая 2019г.
Номер документа: 33а-4361/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 мая 2019 года Дело N 33а-4361/2019
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
Председательствующего Новиковой Н.В.,
судей Романютенко Н.В., Скляр А.А.
при секретаре Клименко А.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя административного истца П. - П. на решение Ленинского районного суда города Барнаула от 05 марта 2019 года
по делу по административному иску П. к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Барнаулу Т., Отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.
Заслушав доклад судьи Скляр А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
П. обратился в суд с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу Т. от ДД.ММ.ГГ, вынесенное в рамках исполнительного производства ***-ИП, о расчете задолженности П. по алиментам за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в части, определившей наличие (по состоянию на ДД.ММ.ГГ) задолженности П. по алиментам за ноябрь и декабрь 2018 года.
В обоснование заявленных требований ссылался на то, что в рамках исполнительного производства о взыскании с него алиментов на несовершеннолетнего ребенка судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период ноябрь-декабрь 2018 года исходя из размера средней заработной платы по России.
Между тем, в указанный период времени он имел доход, размер которого был подтвержден копиями договоров дарения денежных средств: от ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> рублей, от ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> рублей. Суммы алиментных платежей в размере ? дохода, составившие <данные изъяты> рублей за ноябрь 2018г. и <данные изъяты> рублей за декабрь 2018г., были перечислены взыскателю. Доказательства получения дохода и перечисления алиментов были своевременно представлены судебному приставу-исполнителю, однако не были учтены при вынесении оспариваемого постановления. При вынесении постановления о расчете задолженности судебным приставом-исполнителем не было учтено положение п.п. "о" п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.1996 N841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей".
Решением Ленинского районного суда города Барнаула от 05 марта 2019 года административные исковые требования П. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе представитель П. - П. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, а именно, положений пп. "о" п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.1996 N841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей", согласно которому алименты удерживаются со всех видов получаемого плательщиком алиментов вознаграждения, включая доходы, получаемые ими по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством.
Обращает также внимание на неправильное толкование судом первой инстанции определений Конституционного Суда Российской Федерации N 122-О0О от 17.01.2012 и N 800-О-Р от 11.05.2012, которые направлены на защиту интересов плательщика алиментов, недопустимость в данном случае исчисления размера алиментов за спорные периоды исходя из положений ч.4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, поскольку это существенно нарушает права и законные интересы его доверителя, который попал в тяжелую финансовую ситуацию в связи с приостановлением его работодателем ООО "Стандартнефтегаз" деятельности.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, об отложении судебного заседания не просили, об уважительных причинах неявки судебной коллегии не сообщили, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционных жалобы и отмены либо изменения решения суда.
Как установлено судом первой инстанции и это подтверждается материалами настоящего административного дела, решением мирового судьи судебного участка N7 Ленинского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ с П. взысканы алименты на дочь П. в размере ? доли заработка и (или) иного дохода, начиная с ДД.ММ.ГГ и до достижения совершеннолетия ребенка.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Барнаулу Т. от ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство ***-ИП.
ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника в ООО "Стандартнефтегаз".
Согласно информации ООО "Стандартнефтегаз" об удержании и перечислении денежных средств должника с дохода П. в период до ДД.ММ.ГГ удерживались алименты на ребенка в размере 25% заработка.
ДД.ММ.ГГ П. обратился в ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Барнаулу с заявлением о размере дохода за ноябрь 2018 года, полученного по договору дарения от П. в сумме <данные изъяты> рублей, приложил копию договора дарения и расписку в получении указанной суммы, а также квитанции о перечислении взыскателю <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей в счет уплаты алиментов на ребенка.
ДД.ММ.ГГ П. обратился в ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Барнаулу с заявлением о размере дохода за декабрь 2018 года, полученного по договору дарения от П. в сумме <данные изъяты> рублей, приложил копию договора дарения и расписку в получении указанной суммы.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Барнаулу Т. вынесено постановление от ДД.ММ.ГГ о расчете задолженности П. по алиментам, согласно которому на 10.01.2019г. задолженность административного истца по алиментам за период с ДД.ММ.ГГ по <данные изъяты> составляла <данные изъяты>, при этом расчет задолженности произведен исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на основании п. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации.
Постановлением судебного приставом-исполнителем ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Барнаулу Т. от ДД.ММ.ГГ внесены изменения в ранее вынесенное постановление в части указания размера перечисленных ДД.ММ.ГГ должником алиментов в размере <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГ - <данные изъяты> руб.
Согласно п. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
При рассмотрении доводов административного истца о необходимости расчета задолженности по алиментам исходя из его доходов за ноябрь и декабрь 2018 года в размере 5000 рублей и 6 000 рублей соответственно, полученных на основании договора дарения, суд первой инстанции верно руководствовался разъяснениями Конституционного Суда Российской Федерации, содержащимися в определении от 17 января 2012 года N 122-О-О "По жалобе гражданина Г.В. на нарушение его конституционных прав подпунктом "о" пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей", о том, что согласно ст. 82 Семейного кодекса Российской Федерации виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 данного Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации. Реализуя делегированное ему полномочие, Правительство Российской Федерации постановлением от 18 июля 1996 года N 841 утвердило Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. Согласно названному Перечню, удержание алиментов производится в том числе из доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством (подпункт "о" пункта 2).
С учетом необходимости обеспечения баланса интересов обеих сторон алиментных отношений алименты подлежат удержанию из доходов, полученных их плательщиком только по тем заключенным в соответствии с гражданским законодательством договорам, заключая которые лицо реализует принадлежащие каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для не запрещенной законом экономической деятельности, а также право на труд (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1 Конституции Российской Федерации).
Поскольку представленные административным истцом в материалы дела договоры дарения денежных средств от ДД.ММ.ГГ и от ДД.ММ.ГГ, в соответствии с которыми П. получил от своей матери в дар по <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей, не свидетельствуют о получении им дохода от реализации своих способностей, в том числе на труд, не свидетельствуют о получении административным истцом дохода от экономической деятельности, отсутствуют сведения о выплате П. заработной платы в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, то судебный пристав-исполнитель обоснованно не принял эти договоры дарения во внимание при расчете задолженности по алиментам, произведя расчет в отсутствие сведений о доходах должника, исходя из среднего заработка в Российской Федерации.
Судебной коллегий проверен расчет задолженности по алиментам, произведенный судебный приставом-исполнителем в постановлении от ДД.ММ.ГГ и установлено, что он меньше положенного.
Согласно объяснениям судебного пристава-исполнителя Т., расчет задолженности определялся исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за октябрь равной <данные изъяты> руб., поскольку сведения о среднемесячной заработной плате за ноябрь и декабрь 2018 года еще не были опубликованы.
Такой расчет задолженности прав и законных интересов административного истца не нарушает, в свою очередь постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам взыскателем не оспорено.
При таких обстоятельствах, являются верными выводы суда первой инстанции о законности постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГ с учетом постановления этого же судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, доводы апелляционной жалобы судебной коллегией признаются необоснованными, поскольку основаны на неправильном применении норм материального права.
Вместе с тем, судебная коллегия разъясняет, что если расчет судебного пристава-исполнителя, по мнению административного истца, ущемляет его права и интересы, то он в соответствии с положениями п. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации и ч. 4 ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" вправе защитить их посредством предъявления иска об определении задолженности в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
В п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" разъяснено, что исходя из положений пункта 2 статьи 114 Семейного кодекса Российской Федерации при наличии доказательств, свидетельствующих об ухудшении материального положения истца (например, снижение его заработка либо иного дохода) и (или) об изменении его семейного положения (например, увеличение числа лиц, которым он по закону обязан предоставлять содержание), суд вправе принять решение об удовлетворении его иска об освобождении его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам (пункт 2 статья 114 Семейного кодекса Российской Федерации), если будет установлено, что неуплата алиментов имела место по уважительным причинам (например, в связи с болезнью этого лица, прохождением им срочной военной службы, вследствие обстоятельств непреодолимой силы), а изменения материального и (или) семейного положения истца привели к невозможности погашения образовавшейся задолженности по алиментам.
Освобождение плательщика алиментов полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам на основании пункта 2 статьи 114 Семейного кодекса Российской Федерации не влечет признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании задолженности по алиментам незаконным.
Согласно п. 62 данного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации лица, обязанные уплачивать алименты на несовершеннолетнего ребенка, либо получатели этих алиментов, полагающие, что определение задолженности, произведенное судебным приставом-исполнителем на основании пункта 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, существенно нарушает их интересы, вправе обратиться в суд с иском об определении задолженности по алиментам в твердой денежной сумме с учетом их материального и семейного положения и других заслуживающих внимания обстоятельств.
На основании изложенного, решение Ленинского районного суда города Барнаула об отказе в удовлетворении административных исковых требований П. является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда города Барнаула от 05 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя П. - П. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
