Определение Судебной коллегии по административным делам Липецкого областного суда от 10 декабря 2018 года №33а-4357/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 декабря 2018 года Дело N 33а-4357/2018
10 декабря 2018 года судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе
председательствующего Жуковой Н.Н.,
судей Букреева Д.Ю., Поддымова А.В.,
с участием прокурора Кима И.Е.,
при секретаре Бобылевой К.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Оганесяна Оганеса Генриковича на решение Елецкого городского суда Липецкой области от 24 октября 2018 года, которым постановлено:
Установить в отношении Оганесяна Оганеса Генриковича административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Оганесяна Оганеса Генриковича административные ограничения в виде:
запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;
запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации по избранному им месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Оганесяна О. Г.
Заслушав доклад судьи Букреева Д.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Оганесяна О.Г., освобождающегося из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, и применении административных ограничений.
В судебное заседание представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области по извещению не явился.
Административный ответчик Оганесян О.Г. в судебном заседании, проведенном с использованием видео-конференцсвязи, не возражал против установления административного надзора.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе Оганесян О.Г. просит изменить решение, уменьшив количество явок для регистрации до одной, с учетом данных о его личности.
Выслушав заключение прокурора Кима И.Е. о законности решения, изучив материалы дела, обсудив доводы апеллянта, судебная коллегия оснований для отмены решения не усматривает.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно части 2 статьи 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица ... освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение ... преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно статье 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Закона).
Как видно из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Никулинского районного суда г.Москвы от 12 марта 2010 года Оганесян О.Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 30, пунктом "г" части 3 статьи 228.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы без штрафа, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Данным приговором в действиях Оганесяна О.Г. установлен опасный рецидив преступлений.
Согласно характеристике ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области Оганесян О.Г. характеризуется отрицательно.
В силу части 5 статьи 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
Санкция пункта "г" части 3 статьи 228.1 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до двадцати лет, то есть совершенное Оганесяном О.Г. преступление в силу части 5 статьи 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.
Срок погашения судимости за совершение преступления, предусмотренного пунктом "г" части 3 статьи 228.1 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в соответствии с пунктом "д" части 2 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет восемь лет после отбытия наказания.
Поскольку приговором суда в действиях Оганесяна О.Г. установлен опасный рецидив преступлений и судимость не погашена, у суда имелись основания для установления административного надзора на срок погашения судимости.
Оснований для уменьшения срока административного надзора не имеется, поскольку в силу закона административный надзор устанавливается на срок погашения судимости.
Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности Оганесяна О.Г., не являются максимальными либо чрезмерными, и в полной мере отвечают целям административного надзора.
Исключительные обстоятельства для уменьшения количества явок в орган внутренних дел, о чем просит апеллянт, отсутствуют.
Довод Оганесяна О.Г. о наличии у него хронических заболеваний не мог повлечь иной исход дела, поскольку соответствующих медицинских противопоказаний не имеется, и примененные административные ограничения по своему характеру не связаны с особыми физическими затруднениями.
Выводы суда по существу дела соответствуют установленным обстоятельствам и нормам права.
Вместе с тем, пятый абзац резолютивной части судебного решения следует изложить в иной редакции.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (пункт 22).
Исходя из содержания вышеприведенного разъяснения, с учетом положений статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении административного надзора в отношении лица, не имеющего определенного места жительства также должно быть указано наименование конкретного субъекта Российской Федерации, избранного им для фактического проживания, за пределы которого запрещается выезд без разрешения органа внутренних дел.
Поскольку по материалам дела Оганесян О.Г., не имеющий определенного места жительства, после отбывания наказания намерен проживать в <адрес>, где был зарегистрирован до <данные изъяты>, ему следует запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 308, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Елецкого городского суда Липецкой области от 24 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Оганесяна О.Г. без удовлетворения.
Изложить абзац пятый резолютивной части решения в следующей редакции:
3) запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка