Дата принятия: 24 декабря 2019г.
Номер документа: 33а-4352/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 декабря 2019 года Дело N 33а-4352/2019
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего: Ивановой О.А.,
судей: Холиковой Е.А., Туникене М.В.,
при секретаре Зуйковой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке апелляционную жалобу Табаченкова Игоря Александровича на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 22 октября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Холиковой Е.А., возражения представителя административного ответчика ИФНС России по г. Смоленску Шамаева А.П. против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия,
установила:
Табаченков И.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России по г. Смоленску о признании незаконным и отмене требований от (дата) N, от (дата) N об уплате страховых взносов. В обоснование указал, что он не осуществлял деятельность в качестве члена саморегулируемой организации арбитражных управляющих и не получал доход.
В судебное заседание административный истец Табаченков И.А. не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.
Представитель административного истца Петроченкова О.А. административный иск поддержала в полном объеме.
Представитель административного ответчика ИФНС по г. Смоленску Устинов И.А. предъявленные требования не признал, ссылаясь на то, что Табаченков И.А. с 17.04.2015 по 28.08.2018 состоял на учете в качестве арбитражного управляющего, ввиду чего он не освобожден от уплаты страховых взносов.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 22 октября 2019 года в удовлетворении требований Табаченкова И.А. отказано.
В апелляционной жалобе административный истец Табаченков И.А. просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. Указывает, что на основании п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. третьим пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ, объектом обложения также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов, определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ. Ссылается на то, что деятельность арбитражного управляющего никогда им не осуществлялась, доход он не получал.
В суде апелляционной инстанции представитель административного ответчика ИФНС России по г. Смоленску Шамаев А.П. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Административный истец Табаченков И.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по правилам ст. 96 КАС РФ, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с изложенным, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившегося лица.
Рассмотрев на основании ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения заявления об оспаривании действий государственного органа в порядке публичного производства является издание этим органом такого решения, совершения действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах (п. 5 указанной статьи).
Пунктом 7 ст. 430 НК РФ предусмотрено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.
В силу п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
Как следует из материалов дела, Табаченков И.А. являлся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих, что подтверждается справкой, выданной СРО от (дата) (л.д. N).
(дата) в реестр внесена запись о прекращении членства арбитражного управляющего Табаченкова И.А. в СРО.
В требовании ИФНС по г. Смоленску от (дата) N указано о наличии у Табаченкова И.А. задолженности в сумме 22775, 94 рублей, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 21401, 83 рубль. Установлен срок исполнения требования - до (дата).
(дата) ИФНС по г. Смоленску в адрес Табаченкова И.А. было направлено требование об уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование N. Указано, что по состоянию на (дата) за Табаченковым И.А. числится общая задолженность в сумме 54330, 75 рублей, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 49391, 83 рубль, которая подлежит уплате в срок до (дата).
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области от (дата) N жалоба Табаченкова И.А. на необоснованное предъявление к нему требований об уплате страховых взносов оставлена без удовлетворения ввиду сохранения им статуса арбитражного управляющего по (дата).
Разрешая спор по существу и принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для признания требований налогового органа об уплате страховых взносов незаконными. Неполучение административным истцом вознаграждения (дохода) в качестве арбитражного управляющего не является основанием для его освобождения от исчисления и уплаты страховых взносов.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения и сделаны на основании всестороннего и полного исследования доказательств в их совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела.
В соответствии с п. 5 ст. 20 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ) в период членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих арбитражный управляющий обязан соответствовать установленным саморегулируемой организацией в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи условиям членства в ней. Порядок подтверждения соответствия арбитражного управляющего условиям членства в саморегулируемой организации устанавливается саморегулируемой организацией.
В силу п. 11 указанной статьи членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в случае подачи арбитражным управляющим в саморегулируемую организацию заявления о выходе из этой саморегулируемой организации или в случае исключения арбитражного управляющего из саморегулируемой организации в связи с нарушением арбитражным управляющим условий членства в саморегулируемой организации; нарушением арбитражным управляющим требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, не устраненным в установленный саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер.
Членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается с даты включения в реестр членов саморегулируемой организации записи о прекращении членства арбитражного управляющего.
Исходя из положений п. 11 ст. 20 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ, дата включения в реестр членов саморегулируемой организации записи о прекращении членства арбитражного управляющего является датой окончания срока, по которую следует уплачивать страховые взносы плательщиком.
Табаченков И.А. являлся членом СРО Союз "Арбитражных управляющих "Правосознание" с (дата) по (дата), следовательно ИФНС России по г. Смоленску обоснованно были выставлены требования о необходимости уплаты им страховых взносов.
Доводы административного истца о том, что деятельность арбитражного управляющего никогда им не осуществлялась, не могут влечь отмену постановленного судом первой инстанции решения. Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование у арбитражного управляющего возникает с момента приобретения им статуса арбитражного управляющего и существует до даты включения в реестр членов саморегулируемой организации записи о прекращении членства арбитражного управляющего.
Доказательств существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о выходе из саморегулируемой организации, Табаченковым И.А. представлено не было.
Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм права у судебной коллегии не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 22 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Табаченкова Игоря Александровича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
