Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 15 июля 2019 года №33а-4351/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 15 июля 2019 года Дело N 33а-4351/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Соболева В.М.,
судей Колесниковой Д.А.. Пристром И.Г.,
при секретаре Тырышкиной Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 15 июля 2019 года административное дело по апелляционному представлению прокуратуры помощника прокурора города Вуктыла Новиковой А.Е. на решение Вуктыльского городского суда Республики Коми от 06 июня 2019 года, которым
административное исковое заявление начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу об установлении административного надзора в отношении Долгорукова Н.В. удовлетворено частично.
Установлен в отношении Долгорукова Н.В. административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от 29 сентября 2010 года, который подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с административными ограничениями:
- обязательная явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В удовлетворении административных исковых требований о возложении при установлении административного надзора на Долгорукова Н.В. административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования городского округа "Вуктыл" отказано.
Заслушав доклад судьи Соболева В.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Начальник ОМВД России по г. Вуктылу обратился в суд с заявлением об установлении в отношении Долгорукова Н.В. административного надзора на срок 3 года, как лица, имеющего судимость за особо тяжкое преступление, совершившего в течение одного года четыре административных правонарушения.
Стороны в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело рассмотрено судом первой инстанции в их отсутствие, и принято изложенное выше решение.
В апелляционном представлении ставится вопрос об изменении решения суда.
Стороны, надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.
В силу части 1 статьи 307, части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия определиларассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие сторон.
В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объёме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобах, представлении и возражении относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, письменное заключение прокурора Юдина А.В., проверив законность и обоснованность постановленного решения, судебная коллегия приходит к следующему.
Приговором Вуктыльского городского суда Республики Коми от 29 сентября 2010 года Долгоруков Н.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с применением части 5 статьи 69 УК РФ по приговору мирового судьи Вуктыльского судебного участка от 10 августа 2010 года, к 8 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобождён из мест лишения свободы 20 июля 2018 года по отбытию срока наказания.
23 января, 13, 16, и 28 апреля 2019 года Долгоруков Н.В. совершил административные правонарушения, предусмотренные статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что привлекался к административной ответственности должностными лицами ОМВД России по г. Вуктылу и мировым судьёй Вуктыльского судебного участка.
При рассмотрении дела суд правильно руководствовался Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, вступившим в силу с 01 июля 2011 года.
На основании статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 1 части 1, пункта 2 части 3 статьи 3, пункта 2 части 1, пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за особо тяжкое преступление, совершившего два и более административных правонарушения, посягающих на общественную безопасность и общественный порядок, и на здоровье населения, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с указанным федеральным законом, с учётом обстоятельств дела, личности Долгорукова Н.В. и его поведения в период отбывания наказания, судом верно определены основания для установления за ним административного надзора и вид административного ограничения.
Учитывая, что Долгоруков Н.В., освобождённый из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил четыре административных правонарушения, на общественную безопасность и общественный порядок, суд первой инстанции, правомерно удовлетворил требование об установлении в отношении него административного надзора сроком на 3 года.
Удовлетворяя заявленные требования, суд установил административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, а срок административного надзора определил3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от 29 сентября 2010 года.
При этом суд не учёл, что пункт 5 части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а согласно пункту 1 части 1 статьи 5 вышеназванного Федерального закона административный надзора для лиц, освобождённых из мест лишения свободы, имеющих непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершивших два и более административных правонарушения, на общественную безопасность и общественный порядок, и на здоровье населения устанавливается на срок от одного до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Ссылка в представлении на необоснованное указание в описательно-мотивировочной части судом на применение частей 2 и 3 статьи 15 УК РФ при определении тяжести совершённого Долгоруковым В.Н. преступления, а также на пункт "г" части 3 статьи 86 УК РФ при установлении срока погашения судимости за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ, не является основанием к изменению решения суда, поскольку данные обстоятельства свидетельствуют о допущенных судом описках, которые могут быть исправлены в соответствии со статьёй 184 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В связи с этим оспариваемое решение подлежит уточнению в части установленного административного ограничения и срока административного надзора.
Руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вуктыльского городского суда Республики Коми от 06 июня 2019 года оставить без изменения.
Уточнить решение Вуктыльского городского суда Республики Коми от 06 июня 2019 года, изложив абзац второй резолютивной части указанногорешения в следующей редакции:
"Установить в отношении Долгорукова Н.В. административный надзор на срок 3 года, с исчислением его со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с административными ограничениями:
- обязательная явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях".
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка