Определение Судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда от 26 ноября 2019 года №33а-4350/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 26 ноября 2019 года Дело N 33а-4350/2019
гор. Брянск 26 ноября 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного
суда в составе:
председательствующего Петраковой Н.П.,
судей Денисюка О.Н., Катасоновой С.В.,
при секретаре Ласой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Зубарев А.Г. на решение Мглинского районного суда Брянской области от 26 сентября 2019 года по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Брянской области к Зубарев А.Г. о взыскании налога на имущество физических лиц.
Заслушав доклад судьи Катасоновой С.В., возражения представителя Межрайонной ИФНС России N 8 по Брянской области Хаврич О.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 8 по Брянской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 8 по Брянской области) обратилась с административным иском к Зубарев А.Г. о взыскании налога на имущество физических лиц. Требования мотивированы тем, что Зубарев А.Г. на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: с 24.05.2005 г., гараж, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N; с 01.01.1995 года по 06.03.2017 года, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N; с 04.12.2012 года иные строения, помещения, сооружения, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N. Должнику в установленный налогом срок налоговым органом направлено налоговое уведомление на уплату имущественных налогов. Поскольку суммы налогов в установленный законом срок уплачены не были, в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ должнику было направлено требование N 1746 от 05.02.2019 года со сроком исполнения до 19.03.2019 года, которое должником не исполнено. Определением мирового судьи от 19.04.2019 года судебный приказ N 2а-194/2019 от 11.04.2019 года отменен, в связи с поступившими от Зубарев А.Г. возражениями. С учетом уточнения административных исковых требований административный истец просил взыскать с Зубарев А.Г. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 68 291 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 1 104,1 руб.
Определением Мглинского районного суда Брянской области от 19 сентября 2019 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области.
Решением Мглинского районного суда Брянской области от 26 сентября 2019 года административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 8 по Брянской области удовлетворены.
Суд постановил:
Взыскать с Зубарев А.Г. в пользу Межрайонной ИФНС России N 8 по Брянской области налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 66 855 руб. и пени в размере 1 104 руб. 01 коп.
Взыскать с Зубарев А.Г. в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2 238 руб.77 коп.
В апелляционной жалобе Зубарев А.Г. просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении административных исковых требований отказать. В обоснование доводов жалобы указывает, что решением Брянского областного суда от 29.06.2018 года установлена иная кадастровая стоимость здания в размере 1 570 000 руб., которая по мнению апеллянта подлежит применению при расчете подлежащего уплате налога на имущество.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель Межрайонной ИФНС России N 8 по Брянской области просит решение Мглинского районного суда Брянской области от 26.09.2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зубарев А.Г. без удовлетворения.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель Межрайонной ИФНС России N 8 по Брянской области Хаврич О.А. возражала против доводов апелляционной жалобы.
Административный ответчик Зубарев А.Г., представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области в заседание суда апелляционной инстанции не явились, будучи извещенными о месте и времени судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом. От специалиста - эксперта отдела правового обеспечения Управления Росреестра по Брянской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Росреестра по Брянской области.
При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями статей 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Межрайонной ИФНС России N 8 по Брянской области Хаврич О.А., судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Зубарев А.Г. является собственником объекта недвижимости - здания (иные строения, помещения, сооружения) с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> А, кадастровая стоимость указанного объекта на 2017 год составляет 29 519 258 руб.
Административному ответчику за 2017 год начислен налог, за вышеуказанное имущество исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащихся в сведениях ЕГРН по состоянию на 01.01.2017 года в размере 29 519 258 руб. налоговая база 29 519 258 руб., коэффициент к налоговому периоду 0,4, налоговая ставка 0,50% со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 года.
Налог на объект недвижимости составляет: 29 519 258 x 0,5% - 13027 x 0,4+13 027= 66 855руб. Расчет произведен с учетом требований и по формуле п.8,9 ст.408 НК РФ.
В направленном административному ответчику требовании N 1746 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени штрафа, процентов для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями указаны не уплаченные налоги по состоянию на 05.02.2019 года. На указанную сумму налога административному истцу начислены пени за 2018 год в размере 1 104,01 руб. со сроком исполнения до 19.03.2019 года.
Поскольку, в установленный срок настоящее требование исполнено не было, Межрайонной ИФНС России N 8 по Брянской области обратилась к мировому судье судебного участка N 42 Мглинского района Брянской области с заявлением о вынесении судебного приказа для взыскании задолженности с Зубарев А.Г.
11.04.2019 года мировым судьей вынесен судебный приказ N 2а-194/2019 о взыскании с Зубарев А.Г. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 68 291 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 1 104,01 руб., который определением от 19.04.2019 годы отменен, в связи с поступившими от Зубарева А.Г. возражениями.
Суд первой инстанции, разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 8 по Брянской области, пришел к выводу о правомерности расчета налоговым органом налога на имущество Зубарев А.Г. за 2017 год, исходя из кадастровой стоимости объекта в размере 29 519 258 руб.
При этом суд исходил из того, что датой обращения Зубарев А.Г. в суд с административным исковым заявлением об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости является 2018 год, следовательно, новая кадастровая стоимость объекта недвижимости должна использоваться при исчислении налоговой базы за 2018 год.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать установленные налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, уплачиваемых в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставки пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401НК РФ.
Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признаются здание, строение, сооружение, помещение, расположенное в пределах муниципального образования.
В силу ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Федеральным законом от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" установлено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть пересмотрены, в частности, по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (статья 24.18).
Порядок определения налоговой базы установлен Налоговым кодексом Российской Федерации, налоговая база определяется в отношении каждого объекта недвижимости как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Изменение кадастровой стоимости объекта недвижимости в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено законом.
В силу положений НК РФ, ч. 5 ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" кадастровая стоимость, установленная решением комиссии или суда, подлежит применению с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Судебная коллегия, оценив представленные сторонами доказательства, приходит к выводу, что налоговым органом при исчислении налога за спорный период, в отсутствие сведений об иной кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости с кадастровым N, обоснованно была применена кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости равная 29 519 258 руб., сведения о которой поступили в налоговый орган.
В силу позиции, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости.
С административным исковым заявлением об оспаривании кадастровой стоимости Зубарев А.Г. обратился 25.05.2018 года, следовательно, определенная решением суда кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости используется для исчисления налоговой базы за налоговый период и подлежит применению с 1 января 2018 года и не применяется к налоговому периоду 2017 года.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, верно установил юридически значимые по данному делу обстоятельства, а также закон, подлежащий применению, доводам сторон и представленным ими доказательствам дал надлежащую правовую оценку.
Расчет налога, признанный судом первой инстанции, подлежащим взысканию, соответствует Налоговому законодательству РФ.
В силу ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 03.08.2018 года N 334-ФЗ новые правила действия измененной кадастровой стоимости имущества, относительно прошлых периодов подлежат применению к сведениям об изменении кадастровой стоимости, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости по основаниям, возникшим с 1 января 2019 года.
Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств, установленных по делу фактических обстоятельств, и при этом не содержат в себе обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда.
С учетом изложенного, постановленное решение является законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для его отмены и направлены на необоснованную переоценку правильных выводов суда первой инстанции. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Мглинского районного суда Брянской области от 26 сентября 2019 года по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Брянской области к Зубарев А.Г. о взыскании налога на имущество физических лиц оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Зубарев А.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий Н.П. Петракова
Судьи областного суда О.Н. Денисюк
С.В. Катасонова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка