Дата принятия: 21 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-4346/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 апреля 2021 года Дело N 33а-4346/2021
г. Нижний Новгород 21 апреля 2021 года
Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Самарцевой В.В.
судей: Ворониной Т.А., Сильновой Н.Г.
при секретаре судебного заседания - Мословой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ворониной Т.А. в порядке апелляционного производства административное дело
по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России [номер] по Нижегородской области
на решение Приокского районного суда г. Н. Новгород от 04 февраля 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России [номер] по Нижегородской области к Ежову Сергею Леонидовичу о взыскании недоимки,
установила:
ИФНС России по Приокскому району г. Н. Новгорода обратилась с административным иском к Ежову С.Л. о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогам в общей сумме <данные изъяты>, которые не были оплачены административным ответчиком, несмотря на направленное в его адрес требование.
Одновременно административный истец просил восстановить срок на подачу административного иска в суд.
Определением Приокского районного суда г.Н.Новгорода от 04.02.2021г произведена замена административного истца ИФНС по Приокскому району г. Н.Новгорода на ее правопреемника Межрайонную Инспекции Федеральной налоговой службы России [номер] по Нижегородской области.
Решением Приокского районного суда города Нижнего Новгорода от 04 февраля 2021 года в удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России [номер] по Нижегородской области к Ежову Сергею Леонидовичу о взыскании недоимки отказано.
В апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России [номер] по Нижегородской области просила решение Приокского районного суда города Нижнего Новгорода от 04 февраля 2021 года отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение.
Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. п. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты>
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты>.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из материалов дела следует и судом установлено, что Ежов С.Л. по данным регистрирующего органа, поступившим в ИФНС РФ по Приокскому району г.Н.Новгорода, являлся плательщиком транспортного и земельного налогов.
В адрес административного ответчика было направлено требование [номер] от 06.11.2015 г., об уплате транспортного налога за 2014 в размере <данные изъяты>, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>, земельного налога в размере <данные изъяты>, пени по земельному налогу в размере <данные изъяты> в срок до 15.01.2016 г., которое было исполнено административным ответчиком не в полном объеме.
Недоимка по налогам в общей сумме составляет <данные изъяты>
При этом, как следует из материалов дела, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган о взыскании спорной задолженности, не обращался.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что административным истцом пропущен срок на подачу заявления в суд, в административном иске не изложены какие-либо причины пропуска срока на обращение в суд и не приведены основания для его восстановления.
Судебная коллегия полагает данные выводы суда первой инстанции мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.
Учитывая срок исполнения вышеуказанного требования - до 15.01.2016 года, дату обращения с настоящим иском в суд - 07.12.2020 года, а также отсутствие уважительных причин пропуска административным истцом установленного законом срока, суд первой инстанции пришел к правильным выводам об утрате налоговым органом права на принудительное взыскание недоимки по налогам, в заявленном в административном иске размере.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 [номер]-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым Кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, оснований для восстановления срока на подачу заявления в суд у суда не имелось.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда является законным и обоснованным, нормы материального права применены судом правильно, существенных нарушений норм процессуального права судом не допущено, в связи с чем, оснований для его отмены в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда,
определил:
решение Приокского районного суда г. Н. Новгород от 04 февраля 2021 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России [номер] по Нижегородской области - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Лица, участвующие в деле вправе обжаловать состоявшиеся по делу судебные акты в течение шести месяцев в Первый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Апелляционное определение изготовлено 21 апреля 2021 года.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
