Определение Саратовского областного суда от 19 июня 2020 года №33а-4343/2020

 
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 19 июня 2020 года Дело N 33а-4343/2020
Судья судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда Соболевой И.В.
без проведения судебного заседания, рассмотрев частную жалобу Разумова В. А., на определение судьи Татищевского районного суда Саратовской области от 22 апреля 2020 года об оставлении без движения административного искового заявления Разумова В. А. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Татищевского РОСП УФССП России по Саратовской области Абрамовой А. А.вны от 29 ноября 2019 года, исследовав материалы дела и доказательства в письменной форме, обсудив доводы частной жалобы,
установил:
Разумов В.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Татищевского РОСП УФССП России по Саратовской области Абрамовой А.А. о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства от 29 ноября 2019 года.
Исковые требования обоснованы тем, что на исполнении в Татищевском РОСП УФССП России по Саратовской области находится исполнительное производство N-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу Разумова В.А. компенсации морального вреда в размере 25000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 7000 рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Татищевского РОСП УФССП России по Саратовской области Абрамовой А.А. от 29 ноября 2019 года исполнительное производство N-ИП было окончено. Заявитель полагает, что указанное постановление является незаконным, нарушающим положения части 1 статьи 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Определением судьи Татищевского районного суда Саратовской области от 22 апреля 2020 года административное исковое заявление Разумова В.А. оставлено без движения. Административному истцу предоставлен срок для устранения недостатков до 14 мая 2020 года.
В частной жалобе Разумов В.А., ссылаясь на нарушение норм международного права, просит определение суда отменить и разрешить вопрос по существу о принятии административного искового заявления. Полагает, что основания, указанные в определении для оставления административного иска без движения, противоречат закону.
Частная жалобы рассматривается по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, без проведения судебного заседания (часть 2 статьи 315 КАС РФ).
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, правильность применения судом первой инстанции процессуального законодательства, в соответствии со статьей 308 КАС РФ в полном объеме, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 220 КАС РФ форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 130 и части 3 статьи 220 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением установленных требований, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.
Оставляя без движения административное исковое заявление Разумова В.А., судом было указано на то, что в административном исковом заявлении не указаны нормативные правовые акты, на соответствие которым надлежит проверить бездействие административного ответчика, а также не указаны сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении. Если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения.
Между тем из текста административного искового заявления Разумова В.А. следует, что оно содержит все сведения, предусмотренные статьями 125, 126 КАС РФ.
В силу статей 132, 135 КАС РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству, действиями суда при подготовке, являются, в том числе, уточнение требований истца, фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, установление правоотношений сторон, представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле, а также определение нормативно правовых актов, подлежащих применению, исходя из характера возникших правоотношений.
Таким образом, оснований для оставления искового заявления, по основаниям, изложенным в определении суда, не имелось.
Исходя из указанного выше усматривается, что выводы суда не согласуются с положениями действующего процессуального законодательства, регулирующими порядок оставления без движения административного искового заявления. Отмеченные в определении недостатки административного искового заявления носили формальный характер, не препятствовали принятию административного иска к производству и установлению всех сведений и обстоятельств по делу.
Принимая во внимание изложенное, определение судьи от 22 апреля 2020 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а дело направлению в районный суд на рассмотрение со стадии принятия иска к производству суда, поскольку данный вопрос отнесен к компетенции суда первой инстанции.
Руководствуясь статьями 313 - 316 КАС РФ,
определил:
определение Татищевского районного суда Саратовской области от 22 апреля 2020 года отменить.
Возвратить материал по административному исковому заявлению Разумова В. А. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Татищевского РОСП УФССП России по Саратовской области Абрамовой А. А.вны в Татищевский районный суд Саратовской области для решения вопроса со стадии принятия.
Председательствующий судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка