Определение Судебной коллегии по административным делам Липецкого областного суда от 10 декабря 2018 года №33а-4343/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 декабря 2018 года Дело N 33а-4343/2018
"10" декабря 2018 г. судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Жуковой Н.Н.,
судей Демидкиной Е.А. и Букреева Д.Ю.,
при секретаре Бобылевой К.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке административное дело по апелляционной жалобе административного истца Захаренко Максима Евгеньевича на решение Советского районного суда г. Липецка от 27 сентября 2018 года, которымпостановлено:
"В удовлетворении административных исковых требований Захаренко Максима Евгеньевича к Управлению Федеральной налоговой службы по Липецкой области, МИФНС N 5 по Липецкой области об оспаривании решения, возложении обязанности, взыскании судебных расходов отказать".
Заслушав доклад судьи Демидкиной Е.А., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Захаренко М.Е. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной налоговой службы по Липецкой области о признании незаконным решения от 08.02.2018г. N 13, обязании отменить требование Межрайонной ИФНС России N 5 по Липецкой области об уплате налога от 14.12.2017 г. на основании налогового уведомления от04.10.2017 ДД.ММ.ГГГГ.N, ссылаясь на то, что заключенное 15.07.2015г. между ним и ООО "Дивизион-Л" соглашение об отступном, на основании которого он получил два земельных участка, было признано недействительным решением Арбитражного суда Липецкой области. Спорные земельные участки переданы в конкурсную массу ООО "Дивизион-Л". За период с 17.09.2015г. по 30.06.2016г. МИФНС N5 по Липецкой области начислен налог, однако административный истец полагает, что уплачивать налог не должен, поскольку не мог пользоваться, владеть и распоряжаться указанными земельными участками.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена МИФНС N5 по Липецкой области, в качестве заинтересованного лица - ООО "Дивизион-Л".
Судом первой инстанции дело было рассмотрено в отсутствие административного истца и его представителя, заинтересованного лица.
В судебном заседании представители административных ответчиков иск не признали.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе административный истец Захаренко М.Е. просит об отмене решения суда первой инстанции, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, нарушение судом норм материального и процессуального права, в том числе его ненадлежащее извещение о рассмотрении дела.
Выслушав представителя Захаренко М.Е. по доверенности Алмиярову Е.Н., поддержавшую жалобу, представителя УФНС России по Липецкой области Гулевскую С.С. и представителя МИФНС России N 5 по Липецкой области Малыгину Е.А., возражавших против жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу п.2 ч.1 ст.310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Согласно п.3 ст.309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Положения ст. ст. 96, 99, 150, 152 КАС РФ не позволяют суду рассматривать дело без надлежащего уведомления лиц, в нем участвующих, прямо устанавливая, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова; лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте; в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания, разбирательство дела откладывается.
Из материалов дела следует, что судебное заседание по рассмотрению настоящего дела было назначено на 27.09.2018г. на 09:10 часов, дело было рассмотрено в отсутствие стороны истца.
18.09.2018г. административному истцу Захаренко М.Е. было направлено судебное извещение по адресу: <адрес>, в материалах дела имеется справка о результатах доставки отправления со статусом "доставляется" (л.д. 91).
Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N, указанное извещение Советского районного суда г. Липецка 03.10.2018г. прибыло в место вручения, 11.10.2018г. срок хранения данного извещения истек, и оно было возвращено обратно отправителю.
Таким образом, на момент рассмотрения дела 27.09.2018г. у суда отсутствовали доказательства надлежащего извещения административного истца Захаренко М.Е. о рассмотрении дела, по месту регистрации истца извещение прибыло уже после рассмотрения дела 03.10.2018г.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о рассмотрении административного дела в отсутствие административного истца Захаренко М.Е., не извещенного надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания.
Ввиду изложенного судебная коллегия приходит к выводу о наличии по делу предусмотренных ст.310 КАС РФ оснований к отмене решения суда и необходимости направления дела на новое рассмотрение.
Доводы апелляционной жалобы по существу спора рассмотрению не подлежат в связи с отменой судебного решения по процессуальным основаниям.
Руководствуясь статьями 308, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Липецка от 27 сентября 2018 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий: (подпись)
Судьи: (подписи)
Копия верна:
судья
секретарь


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка