Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 03 марта 2020 года №33а-434/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 марта 2020 года Дело N 33а-434/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Петровой О.А.,
судей Халиулина А.Д. и Салиховой Э.И.,
при секретаре Кулагиной Т.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Хакимова Я.Э. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 13 декабря 2019 года по административному исковому заявлению Хакимова Я.Э. об оспаривании решения Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Салиховой Э.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Хакимов Я.Э. обратился в суд с административным иском об оспаривании решения Министерства внутренних дел по Республике
Марий Эл (далее - МВД по Республике Марий Эл) от <дата> о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
В обоснование требований указал, что является гражданином <...>, <дата> года в соответствии с подпунктом 12 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" МВД по Республике Марий Эл принято решение о неразрешении ему въезда в Российскую Федерацию до 13 июля 2022 года. Полагает, что данное решение нарушает его права, поскольку он проходит обучение на территории Российской Федерации, крайней необходимости принятия такого решения не имеется, так как допущенное им нарушение носит формальный характер, не подрывает национальную безопасность и общественный порядок Российской Федерации.
Судом постановлено решение, на которое 13 января 2020 года Хакимовым Я.Э. подана апелляционная жалоба.
11 февраля 2020 года административное дело поступило в Верховный Суд Республики Марий Эл. Определением от 13 февраля 2020 года рассмотрение апелляционной жалобы в судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл назначено на 9 часов 40 минут 3 марта 2020 года, о чем извещены лица, участвующие в деле.
В соответствии с пунктом 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу пункта 1 части 6 статьи 180 КАС РФ резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении административного иска полностью или в части либо об отказе в удовлетворении административного иска.
Согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.
Из мотивировочной части вышеуказанного решения следует, что суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления Хакимова Я.Э. к МВД по Республике Марий Эл о признании решения незаконным.
Между тем резолютивная часть постановленного судом решения вывод об удовлетворении административного иска полностью или в части либо об отказе в удовлетворении административного иска не содержит.
Как разъяснено в абзаце втором пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", если суд первой инстанции до направления дела в суд апелляционной инстанции не исправил описку или явную арифметическую ошибку в решении суда, а также не принял дополнительное решение в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 201 ГПК РФ, то суд апелляционной инстанции до принятия апелляционных жалобы, представления к своему производству возвращает их вместе с делом сопроводительным письмом в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 200, 201 ГПК РФ.
Исходя из аналогии права, судебная коллегия полагает возможным применить указанные разъяснения к рассматриваемому делу.
С учетом того, что апелляционная жалоба Хакимова Я.Э. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 13 декабря 2019 года была принята к производству суда апелляционной инстанции и назначена к рассмотрению в судебном заседании, устранить указанные недостатки в суде апелляционной инстанции не представляется возможным, судебная коллегия считает необходимым возвратить дело в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьей 184 КАС РФ.
Руководствуясь статьями 184, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
административное дело по апелляционной жалобе Хакимова Ягмыра Эсенмуратовича на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 13 декабря 2019 года возвратить в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьей 184 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Председательствующий О.А. Петрова
Судьи А.Д. Халиулин
Э.И. Салихова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка