Дата принятия: 30 июля 2020г.
Номер документа: 33а-4333/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июля 2020 года Дело N 33а-4333/2020
Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Соболевой И.В.,
судей Литвиновой М.В., Домниной А.В.,
при секретаре Кузнецовой Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Саратова к Фролову И.Н. о взыскании обязательных платежей и пени,
по апелляционной жалобе Фролова И.Н. на решение Октябрьского районного суда города Саратова от 05 февраля 2020 года, которым административные исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Домниной А.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
Федеральная налоговая служба по Октябрьскому району города Саратова (далее - ИФНС по Октябрьскому району города Саратова) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Фролову И.Н. о взыскании обязательных платежей и пени, указав в обоснование заявленных требований, что Фролов И.Н. состоит на учете в ИФНС по Октябрьскому району города Саратова в статусе адвоката с 16 августа 2016 года.
В соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, административному ответчику начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату с 01 января 2017 года в размере 21178 рублей 97 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 129 рублей 93 копейки; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 01 января 2017 года в размере 5840 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 62 рубля 28 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату с 01 января 2017 года в размере 520 рублей 27 копеек.
В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес Фролова И.Н. направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов: требование N от 16 января 2019 года об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 21178 рублей 97 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 129 рублей 93 копейки, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 5840 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 62 рубля 28 копеек; требование N от 20 августа 2018 года об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 520 рублей 27 копеек.
Однако, сумма налога, пени до настоящего времени, административным ответчиком не уплачены в полном объеме.
Административный истец просил суд взыскать с административного ответчика страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 21178 рублей 97 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 129 рублей 93 копейки, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 5840 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 62 рубля 28 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 520 рублей 27 копеек.
Решением Октябрьского районного суда города Саратова от 05 февраля 2020 года административные исковые требования удовлетворены, взыскано с Фролова И.Н. в пользу ИФНС по Октябрьскому району города Саратова страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 21178 рублей 97 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 129 рублей 93 копейки, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 5840 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 62 рубля 28 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 520 рублей 27 копеек. С Фролова И.Н. в доход муниципального образования "Город Саратов" взыскана государственная пошлина в размере 1032 рубля 03 копейки.
В апелляционной жалобе административный ответчик просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права, и принять новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований. Считает, что административным ответчиком не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, так судебным приказом N взыскана задолженность за 2017 год, а решением Октябрьского районного суда города Саратова от 05 февраля 2020 года задолженность за 2018 год. Определением Октябрьского районного суда города Саратова от 05 июля 2019 года принят отказ от иска ИФНС по Октябрьскому району города Саратова к Фролову И.Н. о взыскании задолженности по обязательным платежам, поскольку задолженность была оплачена.
В возражениях на апелляционную жалобу административный истец ссылается на необоснованность доводов данной жалобы, просит оставить обжалуемое решение без изменения.
На заседание судебной коллегии лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в апелляционную инстанцию не представили. Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда в полном объеме в соответствии с требованиями статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Как определено статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункту 3 статьи 8 Налогового кодекса под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование.
Согласно подпункту 2, пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) признаются плательщиками страховых взносов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункту 6 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации, Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Согласно пункту 3 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.
Согласно статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации наличие недоимки у налогоплательщика является основанием для направления в его адрес требования об уплате налогов, сборов, пени, штрафов.
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начисляется пеня.
Как следует из материалов административного дела и установлено судом первой инстанции, административному ответчику начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату с 01 января 2017 года в размере 21178 рублей 97 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 129 рублей 93 копейки; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 01 января 2017 года в размере 5840 рублей, пени в размере 62 рубля 28 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату с 01 января 2017 года в размере 520 рублей 27 копеек.
В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес Фролова И.Н. административным истцом направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов:
требование N от 16 января 2019 года об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 21178 рублей 97 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 129 рублей 93 копейки, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 5840 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 62 рубля 28 копеек, что подтверждается списком отправления почтовой корреспонденции N от 30 января 2019 года;
требование N от 20 августа 2018 года об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 520 рублей 27 копеек, что подтверждается списком отправления почтовой корреспонденции N от 23 августа 2018 года.
Оплата налогоплательщиком задолженности по требованиям не была произведена.
В соответствии с частью 2 статьи 28 Налогового кодекса Российской Федерации Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Поскольку сумма задолженности Фролова И.Н. по требованию N от 20 августа 2018 года не превышала 3000 рублей, инспекция не имела оснований для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.
В отношении налогоплательщика было вынесено требование N от 16 января 2019 года, оплата по которому не была произведена в установленные сроки.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам за 2018 год, а также непогашенной задолженности по требованию N от 20 августа 2018 года.
Доводы жалобы о том, что административным ответчиком не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку судебным приказом N взыскана задолженность за 2017 год, а решением Октябрьского районного суда города Саратова от 05 февраля 2020 года задолженность за 2018 год, не нашли своего подтверждения и опровергаются следующими доказательствами.
19 июля 2019 года мировым судьей судебного участка N 3 Октябрьского района города Саратова вынесен судебный приказ N о взыскании с Фролова И.Н. задолженности по страховым взносам и пени по требованиям: N от 20 августа 2018 года, N от 16 января 2019 года.
На основании статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 14 августа 2019 года Фролов И.Н. обратился с заявлением об отмене судебного приказа. Определением мирового судьи от 14 августа 2019 года судебный приказ отменен.
25 декабря 2019 года административный истец обратился с исковым заявлением к Фролову И.Н. о взыскании обязательных платежей и пени по требованиям: N от 20 августа 2018 года, N от 16 января 2019 года, аналогичным заявленным при подаче заявления о выдаче судебного приказа.
Доводы о том, что определением Октябрьского районного суда города Саратова от 05 июля 2019 года по административному делу N принят отказ от иска ИФНС по Октябрьскому району города Саратова к Фролову И.Н. о взыскании задолженности по обязательным платежам, поскольку задолженность была оплачена, являются не состоятельными, поскольку Фролову И.Н. при рассмотрении административного дела N выставлялась задолженность по страховым взносам и пени по иным требованиям, а именно: N от 19 января 2018 года, N от 15 мая 2018 года.
До настоящего времени за Фроловым И.Н. числится недоимка по страховым взносам, транспортному налогу, задолженности по пени в размере 27731 рубль 45 копеек.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что административным истцом соблюдены сроки и порядок взыскания с административного ответчика пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в том числе сроки направления требования об уплате задолженности, заявления о вынесении судебного приказа и административного искового заявления, доказательств уплаты задолженности во исполнение налоговых уведомлений и требований административным ответчиком не представлено, вывод суда первой инстанции об удовлетворении административного искового заявления является правильным.
При этом расчет спорной задолженности проверен, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют об исчислении налоговым органом налога в соответствии с действующим законодательством.
Разрешая заявленные требования, суд правильно определилимеющие значение для дела обстоятельства, принял необходимые меры для выяснения действительных обстоятельств дела, выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам, требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к неправильному толкованию закона и переоценке представленных в материалы административного дела доказательств, что само по себе не может служить основанием для отмены решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального закона, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, судебной коллегией не установлено.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 307, 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда города Саратова от 05 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Фролова И.Н. ? без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
