Дата принятия: 29 июля 2020г.
Номер документа: 33а-4332/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июля 2020 года Дело N 33а-4332/2020
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего судьи: Коноплевой И.А.
судей: Карбовского С.Р., Яготинского С.И.
прокурора: Серга Ю.В.
при секретаре: Сидоренко А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании 29 июля 2020 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении Объедкова Ю. А.
по апелляционной жалобе Объедкова Ю.А. на решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 22 мая 2020 года,
заслушав доклад судьи Коноплевой И.А.,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора Объедкову Ю.А., осужденному 29.09.2016 г. Томаринским районным судом Сахалинской области по ст. 158 ч. 2 п. "в", ст. 69 ч. 5 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
Постановлением Ванинского районного суда Хабаровского края от 04.03.2019 года приговор изменен: к отбытию 4 года 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Осужденным совершено тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения по совокупности преступлений по приговору от 26.02.2016 г., от 13.04.2016 г., наказание назначено с учетом от 26.02.2016 г., от 13.04.2016 г.
На путь исправления не встал, цели наказания не достигнуты, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.
С учетом изложенного просил установить Объедкову Ю.А. административный надзор и административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в определенных местах (бары, рестораны, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков), на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 22 мая 2020 года административное исковое заявление удовлетворено частично.
Установлен административный надзор в отношении Объедкова Ю.А. на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установлены на указанный срок административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения после 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в определенных местах (бары, рестораны, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков).
В удовлетворении остальной части требований отказано.
В апелляционной жалобе Объедков Ю.А. просит отменить решение суда. Указывает, что административное исковое заявление направлено в суд позднее чем за 2 месяца до его освобождения, что нарушает порядок подачи заявления. Полагает, что административный надзор не может быть установлен, так как у него отсутствует место проживания и регистрация. Кроме того, администрация исправительного учреждения предоставила в суд недостоверную информацию в отношении него, которая искажает реальные обстоятельства дела.
В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В возражениях на апелляционную жалобу прокуратура Ванинского района прости решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что обжалуемое решение не подлежит изменению либо отмене, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из материалов дела следует, что Объедков Ю.А. осужден:
-26.02.2016 г. Томаринским районным судом Сахалинской области по п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;
-13.04.2016 г. Томаринским районным судом Сахалинской области по п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Томаринского районного суда Сахалинской области от 26.02.2016 г. и окончательно по совокупности преступлений назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима;
-29.09.2016 г. Томаринским районным судом Сахалинской области по п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания, назначенных по настоящему приговору и по приговору Томаринского районного суда Сахалинской области от 13.04.2016 г. в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима;
-04.03.2019 г. Постановлением Ванинского районного суда Хабаровского края приговоры Томаринского районного суда Сахалинской области от 26.02.2016 г., от 13.04.2016 г. и от 29.09.2016 г. изменены к отбытию наказания окончательно назначено наказание в виде 4 лет 5 месяцев лишения свободы.
Таким образом, Объедков Ю.А. в настоящее время отбывает наказание по всем вышеперечисленным приговорам. Освобождается 20.06.2020 года.
По приговору Томаринского районного суда Сахалинской области от 13.04.2016 г. преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 3 п. "А" УК РФ в соответствии со ст. 15 ч. 4 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
Приговором Томаринского районного суда Сахалинской области от 13.04.2016 г. установлено, что Объедков Ю.А. совершил преступление при особо опасном рецидиве преступлений.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Объедков Ю.А. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, освобождается из мест лишения свободы в июне 2020 года, что является основанием для установления ему административного надзора. Кроме того, за время отбытия наказания 23.11.2018 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Преступление, совершенное Объедковым Ю.А., в соответствии с положениями ч.4 ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Оценив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости установления в отношении Объедкова Ю.А. административного надзора и вменения административных ограничений.
При этом суд исходил из наличия самостоятельного основания, предусмотренного законом для установления административного надзора: совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
С учетом обстоятельств дела, количество обязательных явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определенное судом, является разумным, оснований для их снижения, как и для уменьшения перечня иных установленных судом ограничений, судебной коллегией не усматривается.
Избранные в отношении Объедкова Ю.А. административные ограничения соответствуют перечню, закрепленному в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установлены с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характера совершенного им преступления, необходимы для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и, по мнению судебной коллегии, чрезмерными не являются, прав и законных интересов его или членов его семьи не нарушают.
Судом первой инстанции исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства, им дана надлежащая оценка.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 22 мая 2020 года оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Объедкова Ю.А. оставить без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий: И.А. Коноплева
Судьи: С.Р. Карбовский
С.И. Яготинский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка