Дата принятия: 15 октября 2020г.
Номер документа: 33а-4330/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 октября 2020 года Дело N 33а-4330/2020
от 15 октября 2020 года N 33а-4330/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Коничевой А.А.,
судей Ширяевской Е.С., Сотникова И.А.,
с участием прокурора прокуратуры Вологодской области Мининой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Железовой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Елфимов С.В. на решение Сокольского районного суда Вологодской области от 25 августа 2020 года по административному иску федерального казённого учреждения "Исправительная колония N 4 Управления ФСИН России по Вологодской области" к Елфимову С.В. об установлении административного надзора и административных ограничений.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Коничевой А.А., заключение прокурора прокуратуры Вологодской <адрес> Мининой Н.В., судебная коллегия
установила:
федеральное казённое учреждение "Исправительная колония N 4 Управления ФСИН России по Вологодской области" (далее - ФКУ "Исправительная колония N 4") 03 августа 2020 года обратилось в суд с административным исковым заявлением к Елфимову С.В. об установлении административного надзора на срок погашения судимости ... лет и административных ограничений.
В обоснование требований указано, что Елфимов С.В. осуждён приговором Вологодского городского суда Вологодской области от 31 августа 2012 года за совершение преступления, предусмотренного частью ... Уголовного кодекса Российской Федерации, и особо тяжкого преступления, предусмотренного частью ... Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, приговором в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.
Решением Сокольского районного суда Вологодской <адрес> от <ДАТА> в отношении Елфимова С.В. установлен административный надзор со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок погашения судимости восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации в дни, установленные таким органом; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы Вологодской области без разрешения органов внутренних дел.
В апелляционной жалобе Елфимов С.В. выражает несогласие с установленным сроком административного надзора, считая его чрезмерно завышенным, и административными ограничениями, полагая, что они нарушают его конституционные права.
В возражениях на апелляционную жалобу начальник ФКУ "Исправительная колония N 4", выразив согласие с решением суда, просил отклонить жалобу.
Помощник межрайонного прокурора Сокольской межрайонной прокуратуры Купецкова Е.В. в возражениях на жалобу выразила согласие с решением суда и просила оставить его без изменения.
Административный ответчик Елфимов С.В., освобождённый из ФКУ "Исправительная колония N 4" 09 октября 2020 года по отбытию срока наказания, извещённый о дате, времени и месте рассмотрения его жалобы надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился.
Представитель административного истца ФКУ "Исправительная колония N 4", надлежаще извещённый о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание также не явился.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, предусмотренных законом оснований для удовлетворения жалобы и вмешательства в решение не усматривает.
Как следует из материалов дела, Елфимов С.В. отбывает наказание в ФКУ "Исправительная колония N 4" по приговору Вологодского городского суда Вологодской области от 31 августа 2012 года, которым в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.
С учётом данных обстоятельств и в соответствии с положениями пункта 2 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ), суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об установлении в отношении Елфимова С.В. административного надзора на срок 8 лет.
При этом суд правомерно исходил из того, что Елфимов С.В. является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора, поскольку в отношении него имеются указанные в пункте 2 части 2 статьи 3 названного Закона обстоятельства (подлежит освобождению из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил преступление при особо опасном рецидиве преступлений), при которых административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ.
Пункт 2 части 1 статьи 5 названного Закона предусматривает установление административного надзора в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который за совершение тяжкого преступления в соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 лет.
Удовлетворяя заявление об установлении Елфимову С.В. конкретных видов административных ограничений, суд первой инстанции правильно исходил из положений статьи 4 Закона N 64-ФЗ, содержащей перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.
При выборе административных ограничений судом первой инстанции обоснованно приняты во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершённых преступлений и характеризующие Елфимова С.В. данные.
Установленные судом административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершённых Елфимовым С.В. преступлений, характеристике его личности, направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.
Доводы Елфимова С.В. о завышенном сроке административного надзора и об отмене административных ограничений коллегия находит несостоятельными, поскольку установленные судом первой инстанции административные ограничения, а также определенный срок административного надзора не носят произвольного характера и чрезмерными не являются, а способствуют предупреждению совершения Елфимовым С.В. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом правильно, выводы соответствуют установленным в ходе судебного разбирательства фактам, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права не допущено, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сокольского районного суда Вологодской области от 25 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Елфимов С.В. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба, представление могут быть поданы в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка