Дата принятия: 21 января 2020г.
Номер документа: 33а-4325/2019, 33а-140/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 января 2020 года Дело N 33а-140/2020
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Шуваевой Е.И.,
судей: Курочкиной И.А., Ягерь Е.А.,
при секретаре: Шевцовой Ю.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Курску к Марущак Никите Валерьевичу о взыскании задолженности по налогам на доходы физических лиц и пени, поступившее по апелляционной жалобе Марущака Н.В. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 08 октября 2019 года, которым постановлено об удовлетворении заявленных требований.
Заслушав доклад судьи Курского областного суда Шуваевой Е.И., выслушав представителя административного ответчика Марущака Н.В. по доверенности Баранова С.В., подержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя административного истца ИФНС России по г. Курску по доверенности Масловой А.В., судебная коллегия,
установила:
ИФНС России по г. Курску обратилась в суд с административным исковым заявлением к Марущак Н.В. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 31 200 руб. 00 коп. и пени по НДФЛ в размере 81 руб. 06 коп, а всего: 31281 руб. 06 коп.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Марущак Н.В. просит решение суда отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований, так как указанная задолженность им погашена при рассмотрении Ленинским районным судом г. Курска административного дела NN, производство по которому прекращено в связи с отказом административного истца от административного иска.
В суд апелляционной инстанции не явился административный ответчик Марущак Н.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ находит возможным, рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по административным делам Курского областного суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательный платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Положениями части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкции может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, страховых платежей (пункт 1 статьи 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неполученной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый органа, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ.
В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).
Материалами дела установлено, что Марущак Н.В. состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Курску и является плательщиком налога на доходы физических лиц в связи с получением дохода от продажи имущества, в связи с чем, им 18.04.2018 г. сдана налоговая декларация за 2017 г. формы 3-НДФЛ, с указанием суммы полученного дохода за 2017 г. - 240 000.00 руб., размер налога, составляющего 13% от полученного дохода, составил 31200 руб. со сроком уплаты - 16.07.2018 г.
В установленный срок налог по НДФЛ за 2017 г. Марущак Н.В. уплачен не был.
23 июля 2018 г. Марущак Н.В. направлено требование N об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию от 23.07.2018 г., из которого усматривается о наличии задолженности образовавшейся на 16.07.2018 г. по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ прочие начисления год 2017 г. в размере 31200 руб. и пени в размере 81 руб.06 коп., которую предложено погасить до 22 августа 2018 г.
11 января 2019 г. ИФНС России по г. Курску обратилась к мировому судье судебного участка N2 судебного района Центрального округа г. Курска с заявление о выдаче судебного приказа ввиду неисполнения Марущак Н.В. требования налогового органа N от 23.07.2018 г.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка N2 судебного района Центрального округа г. Курска N г. от 11.01.2019 г. с Марущак Н.В. в пользу ИФНС России по г. Курску взыскан НДФЛ за 2017 г. и пени на сумму 31 281 руб. 06 коп.
Определением мирового судьи судебного участка N2 судебного района Центрального округа г. Курска от 28.01.2019 г. судебный приказ N г. от 11.01.2019 г. отменен на основании заявления Марущак Н.В.
11 июля 2019 г. ИФНС России по г. Курску обратилась с административным иском в Ленинский районный суд г. Курска о взыскании с Марущак Н.В. указанного налога.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что налогоплательщиком обязанность по уплате НДФЛ за 2017 г. не исполнена, в связи с чем, взыскал налог и пени за период с 16.07.2018 г. по 23.07.2018 г.
Судебная коллегия не находит оснований согласиться с таким выводом суда первой инстанции, так как при проверке доводов апелляционной жалобы установлено следующее.
Определением Ленинского районного суда г. Курска от 06.08.2019 г. прекращено производство по административному делу N по административному иску ИФНС России по г. Курску к Марущак Н.В. о взыскании недоимки и пени по налогу.
Как усматривается из материалов административного дела N предметом этого административного иска являлись недоимки по следующим платежам: пеня в размере 840 руб. 19 коп. по налогу на доходы физических лиц в соответствии со статей 228 НК РФ требование от 15.06.2018 г. N за 2016 г. в размере 91 руб. 65 коп. и требование от 26.10.2018 г. N за 2017 г. в размере 748,54 руб.; пеня по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов год 2013 (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации) в размере 86 руб. 36 коп. по требованию N от 30.05.2016 г.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год в размере 37 324 руб. и пеня в размере 130 руб. 94 коп. по требованию от 18.12.2018 г. N; транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере 79 915 руб., пеня в размере 280 руб. 36 коп. по требованию от 18.12.2018 г. N; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за 2017 год в размере 4294 руб., пеня в размере 15 руб. 07 коп., а всего на общую сумму 122 885 руб. 92 коп. по требованию от 18.12.2018 г. N.
На основании заявления представителя ИФНС России по <адрес> по доверенности Денисовой Е.Е. принят отказ от административных исковых требований, заявленных на основании требований налогового орган от 15.06.2018 г. N; от 26.10.2018 г. N, от 18.12.2018 г. N.
Недоимка по НДФЛ за 2017 г. в размере 31 200 руб. предметом рассмотренного указанного дела не являлась, а потому ссылки административного ответчика о том, что производство по административному делу по взыскании недоимки по НДФЛ за 2017 год прекращено ввиду оплаты им указанного налога, является несостоятельным.
В тоже время суду в ходе рассмотрения настоящего административного дела представлены сведения об оплате Марущак В.Н. ИНН N (идентификатор плательщика) 10.06.2019 г.- налога на доходы физических лиц в размере 31200 руб. Внешний номер транзакции: N расчетный банк ГПБ (АО), получатель УФК по Курской области.
Также принят платеж в сумме 81 руб. 06 коп. внешний код транзакции N, назначение платежа - налог на доходы физических лиц (пеня), расчетный банк ГПБ (АО), получатель УФК по Курской области.
Представитель административного истца в судебном заседании признал, что на момент прекращения 06.08.2019 г. производства по административному делу N по административному иску ИФНС России по г. Курску к Марущак Н.В. о взыскании недоимки и пени по налогу, Марущак Н.В. недоимок по НДФЛ не имел.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований согласиться с выводом суда первой инстанции об удовлетворении заявленного административного иска, так как действующее законодательство не предусматривает повторное взыскание обязательных платежей и санкций, в связи с чем, решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленного административного иска о взыскании с Марущак Н.В. НДФЛ за 2017 г. и пени по указанному налогу за период с 17 по 23 июля 2018 г.
Судебная коллегия, руководствуясь п.2 ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 08 октября 2019 г. отменить.
Постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении иска ИФНС России г. Курска к Марущак Никите Валерьевичу о взыскании задолженности по налогам на доходы физических лиц и пени за 2017 год отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
