Дата принятия: 10 декабря 2019г.
Номер документа: 33а-4321/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 декабря 2019 года Дело N 33а-4321/2019
Судебная коллегия по административным делам Тульского областного суда в составе: председательствующего Юрковой Т.А.,
судей Щербаковой Н.В., Башкирове А.А.,
при секретаре Кузнецове Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Шубина В.М. на решение Новомосковского городского суда Тульской области от 1 октября 2019 года по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N9 по Тульской области к Шубину В.М. о взыскании недоимки по налогу и пени.
Заслушав доклад судьи Щербаковой Н.В., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС N 9 по Тульской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Шубину В.М. о взыскании с него задолженности по транспортному налогу за 2016 г. по сроку уплаты 3 декабря 2018 г. в размере 149701 руб., пени по транспортному налогу в размере 525,20 руб., задолженности по транспортному налогу за 2017 г. по сроку уплаты 3 декабря 2018 г. в размере 151047 руб., пени по транспортному налогу в размере 529,92 руб., а всего 301803,12 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Шубину В.М. в 2016, 2017 годах принадлежали налогооблагаемые транспортные средства: <...> с государственным регистрационным знаком <...>, <...> с государственным регистрационным знаком <...>, <...> с государственным регистрационным знаком <...>, погрузчик фронтальный <...>, <...> с государственным регистрационным знаком <...>, <...> с государственным регистрационным знаком <...>, <...> с государственным регистрационным знаком <...>, <...> с государственным регистрационным знаком <...>, <...> с государственным регистрационным знаком <...>, <...> с государственным регистрационным знаком <...>, <...> c государственным регистрационным знаком <...>.
Налогоплательщику через его личный кабинет направлены налоговые уведомления N<...> от 18 декабря 2017 г. и N <...> от 18 июля 2018 г. об уплате транспортного налога в добровольном порядке. Данные налоговые уведомления исполнены не были, в связи с чем в соответствии с требованиями ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации ему было направлено требование от 18 декабря 2018 г. N 63058 об уплате налога и пени 757959,37 руб., начисленных согласно п.п.3,4 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, которое налогоплательщиком в установленный в требовании срок не исполнено.
Определением мирового судьи судебного участка N 32 Новомосковского судебного района Тульской области от 16 апреля 2019 г. отменен судебный приказ от 1 марта 2019 г. N 2а-5/2019 о взыскании с Шубина В.М. задолженности по транспортному налогу за 2016, 2017 года, пени в связи с поступлением возражений должника, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в районный суд.
В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС N 9 по Тульской области по доверенности Плужник А.А. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик Шубин В.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Пояснил, что часть транспортных средств утилизирована. Не согласен с установленным законом порядком расчета размера налога исходя из мощности двигателя, определяемой в лошадиных силах.
Решением Новомосковского городского суда Тульской области от 1.10.2019 требования Межрайонной ИФНС России N9 по Тульской области к Шубину В.М. удовлетворены, с Шубина В.М. в пользу Межрайонной инспекции ФНС России N 9 по Тульской области взыскана задолженность по транспортному налогу за 2016 г. по сроку уплаты 3 декабря 2018 г. в размере 149701, пени по транспортному налогу в размере 525,20 руб., задолженность по транспортном налогу за 2017 г. по сроку уплаты 3 декабря 2018 г. в размере 151047 руб., пени по транспортному налогу в размере 529,92 руб., а всего 301803, 12 руб.
Суд взыскал с Шубина В.М. в доход бюджета муниципального образования город Новомосковск государственную пошлину в размере 6218,03 руб.
В апелляционной жалобе административный ответчик Шубин В.М. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с существенными нарушениями материального права.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения административного ответчика Шубина В.М., представителя административного истца Межрайонной ИФНС России N9 по Тульской области по доверенности Шарыпиной М.Е., обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Пунктами 1 и 2 ст. 52 НК РФ установлено, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Объектами налогообложения, в частности, являются автомобили (ст. 358 НК РФ).
В соответствии со ст. 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств, в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Законом Тульской области от 28 ноября 2002 года N 343-ЗТО "О транспортном налоге" с 01 января 2003 года на территории Тульской области введен транспортный налог. Данный Закон определяет ставки, порядок и сроки уплаты налога.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ)
В силу п.п. 1 - 3 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно подп. 9, подп. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суду иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Как следует из материалов дела и достоверно установлено судом первой инстанции, за на имя Шубина В.Н. в 2016, 2017 годах зарегистрированы транспортные средства: <...> с государственным регистрационным знаком <...>, <...> с государственным регистрационным знаком <...>, <...> с государственным регистрационным знаком <...>, мощность двигателя 210 л.с., <...> с государственным регистрационным знаком <...> с мощностью двигателя 330 л.с., <...> с государственным регистрационным знаком <...> с мощностью двигателя 330 л.с., <...> с государственным регистрационным знаком <...> с мощностью двигателя 240 л.с., <...> с государственным регистрационным знаком <...>, <...> с государственным регистрационным знаком <...> с мощностью двигателя 150 л.с., <...> с государственным регистрационным знаком <...>, <...> с государственным регистрационным знаком <...>, <...> с государственным регистрационным знаком <...>, <...> с государственным регистрационным знаком <...> с мощностью двигателя 465 л.с., <...> с государственным регистрационным знаком <...> с мощностью двигателя 240 л.с., <...> с государственным регистрационным знаком <...> с мощностью двигателя 330 л.с., <...> с государственным регистрационным знаком <...> с мощностью двигателя 131 л.с.
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации Шубин В.М. является плательщиком транспортного налога.
С учетом мощности двигателя указанных транспортных средств и налоговой ставки, установленной в соответствии с п. 1 ст.361 Налогового кодекса Российской Федерации и ст.5 Закона Тульской области от 28 ноября 2002 года N 343-ЗТО "О транспортном налоге" налоговой инспекцией административному ответчику исчислен транспортный налог за 2016 г. по сроку уплаты 3 декабря 2018 г. в размере 149701 руб., пени по транспортному налогу в размере 525,20, по транспортному налогу за 2017 г. по сроку уплаты 3 декабря 2018 г. в размере 151047, пени в размере 529,92 руб.
Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Как следует из материалов дела, налоговым органом административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика направлялись налоговое уведомление на уплату транспортного налога за 2016 г. от 18 декабря 2017 г. N <...> и N <...> от 18 июля 2018 г. об уплате транспортного налога в добровольном порядке по сроку уплаты до 3 декабря 2018 г.
Поскольку обязанность по уплате транспортного налога не была исполнена, Шубину В.М. налоговым органом в соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в его адрес направлено требование N <...> об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 18 декабря 2018 г. в срок до 10 января 2019 г.
Сведений об исполнении ответчиком в полном объеме требований налоговых уведомления и требования в материалы дела не представлено.
МИФНС N 9 по Тульской области обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка N 32 Новомосковского судебного района Тульской области о выдаче судебного приказа о взыскании с Шубина В.М. задолженности и пени по транспортному налогу.
Определением мирового судьи судебного участка N 32 Новомосковского судебного района Тульской области от 16 апреля 2019 г. отменен судебный приказ от 1 марта 2019 г. N 2а-5/2019 о взыскании с Шубина В.М. задолженности по транспортному налогу за 2016 г., 2017 г. по сроку уплаты 3 декабря 2018 г. в размере 300748 руб., пени по транспортному налогу в размере 1055,12 руб., пени по транспортному налогу за 2015 г. в сумме 2750,24 руб., а всего 304553,36 руб.
Налоговые органы, как следует из п. 9 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Положениями п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п.3 ст. 75).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст.75).
Принимая во внимание, что задолженность по транспортному налогу за 2016 г., 2017 г. в установленные законом сроки не оплачена, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении требования налогового органа о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени за нарушение сроков платежа согласно расчету, представленному административным истцом.
Доводы апелляционной жалобы о том, что фактическим спорными автомобилями он не пользовался в связи с их утилизацией судебная коллегия считает основанными на неправильном применении норм материального права, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку данные обстоятельства не освобождают лицо от уплаты транспортного налога.
Так, пункт 1 статьи 358 НК РФ в качестве налогообложения определяет автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. Как следует из смысла указанной статьи, транспортный налог не взимается только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.
В соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление транспортного налога производится на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ" в качестве основания для снятия транспортного средства с учета предусмотрено прекращение права собственности на транспортное средство (абз. 2 п. 3).
В силу пункта 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утв. Приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств", действовавшего до 7 октября 2018 г., собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).
Судом надлежащим образом проверен порядок взыскания сумм недоимки за налоговый период 2016-2017 года, на которые исчислены предъявленные ко взысканию пени.
Процедура истребования недоимки налоговым органом соблюдена.
Поскольку исчисленный транспортный налог за налоговый период 2016-2017 года административным ответчиком не оплачен, судом верно указано на обоснованность заявленного требования о взыскании данного налога.
Размер исчисленных на недоимку по транспортному налогу пеней является математически верным и соответствует положениям ст. 75 НК РФ.
В соответствии с положениями подп. 3 п. 1 ст. 44, подп. 3 п. 3 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора и считается исполненной налогоплательщиком, со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи, наличных денежных средств, для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.
Предусмотренных налоговым законодательством оснований для освобождения Шубина В.М. от уплаты взыскиваемых сумм налогов не установлено, доказательств уплаты взыскиваемых сумм не имеется.
При таких обстоятельствах, давая правовую оценку установленным по делу фактическим обстоятельствам в совокупности с представленными сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательствами, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, пришел к верному выводу об обоснованности заявленных административных исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы об обратном по существу сводятся к несогласию с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на законность и обоснованность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Новомосковского городского суда Тульской области от 1 октября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика Шубина В.М. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
