Определение Судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 17 июня 2020 года №33а-4320/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июня 2020 года Дело N 33а-4320/2020
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе председательствующего судьи Гусаровой Л.В.,
судей Харина Р.И. и Бутиной Е.Г.,
с участием прокурора Вокиной А.А.,
при секретаре Рыковой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-2128/2020 по административному иску ФКУ Исправительная колония N 15 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении Сухарева Сергея Сергеевича,
по апелляционной жалобе Сухарева С.С.
на решение Ангарского городского суда Иркутской области от 18 марта 2020 г.,
установила:
административный истец в обоснование иска указал, что Сухарев С.С. осужден 17.01.2019 приговором Заларинского районного суда Иркутской области по ст. 158 ч. 3 п. "а" УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Иркутского областного суда срок наказания снижен до 2 лет 2 месяцев лишения свободы. Сухарев С.С. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, освобождается 18.09.2020 по отбытию срока наказания. Административный истец просит установить в отношении Сухарева С.С. административный надзор сроком на 8 лет, установив ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрещение выезда за пределы Заларинского района Иркутской области; обязательную явку 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Судом вынесено решение, в соответствии с которым в отношении Сухарева С.С. установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, и установлены административные ограничения: явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 часов; запрет на выезд за пределы Заларинского района Иркутской области.
Срок административного надзора исчислен со дня постановки поднадзорного лица на учет в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Судом вынесено приведенное решение, с которым Сухарев С.С. не согласился и в апелляционной жалобе просит его отменить. Полагает, что установленные судом ограничения нарушают его конституционные права, указывает, что это дополнительное и очень строгое наказание. Указывает, что у него нет определенного места жительства.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Забабурина В.Д. критикует доводы жалобы и просит решение суда оставить без изменения.
В судебном заседании административный ответчик Сухарев С.С. доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.
Прокурор Вокина А.А. возражала по доводам апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.
Заслушав доклад судьи Харина Р.И., проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрев административное дело в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с требованиями ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при
рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а равно за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, исчисляется со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Из материалов дела следует, что Сухарев С.С. осужден приговором Заларинского районного суда Иркутской области от 17.01.2019 по ст. 158 ч. 3 п. "а" УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Сухарева С.С. установлен опасный рецидив преступлений.
Апелляционным определением судебной коллегии Иркутского областного суда от 22.05.2019 приговор Заларинского районного суда Иркутской области изменен, снижено наказание в виде лишения свободы до 2 лет 2 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Сухарев С.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области, освобождается 18.09.2020 по отбытию срока наказания.
В силу положений ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 3 п. "а" УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
Приговором Заларинского районного суда Иркутской области от 17.01.2019 в действиях Сухарева С.С. установлен опасный рецидив преступлений.
Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Сухарева С.С. административного надзора на срок погашения судимости - 8 лет.
Кроме того, с учетом положений закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд обоснованно установил в отношении Сухарева С.С. административные ограничения.
Вопреки доводам жалобы установленные судом ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения новых правонарушений, не ограничивают законных прав и интересов ответчика как осужденного, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль над его поведением уже после отбытия наказания по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.
Срок административного надзора установлен судом в соответствии с императивными требованиями пункта 2 части 1 статьи 5 закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", которая четко определяет срок административного надзора при таких обстоятельствах как срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания,
без установления каких-либо пределов по минимуму или максимуму или возможности его снижения.
Довод жалобы о невозможности установления административного надзора в связи с отсутствием места жительства основаны на неверном толковании закона и не может служить основанием для отмены решения суда.
Доводы апелляционной жалобы фактически направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, являвшихся предметом судебного исследования и получивших в соответствии с требованиями процессуального закона надлежащую правовую оценку в оспариваемом судебном решении, с которой коллегия согласна.
Руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда
определила:
решение Ангарского городского суда Иркутской области от 18 марта 2020 г. по настоящему административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Л.В. Гусарова
Судьи: Р.И. Харин
Е.Г. Бутина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка