Дата принятия: 29 марта 2019г.
Номер документа: 33а-431/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 марта 2019 года Дело N 33а-431/2019
"29" марта 2019 года г. Нальчик
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Канунникова М.А.
судей Думаева А.Б. и Савкуева З.У
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Чеченова М.М. на определение судьи Нальчикского городского суда КБР от 22 февраля 2019 года,
установила:
18 февраля 2019 года Чеченов М.М. обратился в Нальчикский городской суд с административным исковым заявлением в котором просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нальчикского ГОСП УФССП РФ по КБР ФИО8 выразившееся в не направлении постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства N-ИП в адрес заявителя.
Требования мотивированы тем, что на основании заявления взыскателя Чеченова М.М. от 12 декабря 2018 года возбуждено исполнительное производство. По информации, полученной из официального сайта УФССП РФ ему стало известно, что данное исполнительное производство находится у судебного пристава-исполнителя ФИО9 которым по день подачи настоящего заявления какие-либо постановления, вынесенные в рамках исполнительного производства взыскателю не направлены.
Определением судьи Нальчикского городского суда КБР от 22 февраля 2019 года заявление Чеченова М.М. оставлено без движения. Заявителю предложено в срок до 18 марта 2019 года исправить недостатки, административного иска, в частности, представить документы, послужившие основанием для возбуждения исполнительного производства, постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц в подлиннике или надлежащей заверенной копии.
Не согласившись с данным определением, Чеченов М.М., подал на него частную жалобу, в которой ставит вопрос о его отмене и рассмотрении по существу заявленного иска.
В жалобе указывается, что у истца отсутствовала возможность представить суду постановление судебного пристава, поскольку оно ему не направлялось, и именно это бездействие оспаривается заявителем в исковом заявлении.
Полагает необоснованным и требование суда о представлении надлежащим образом заверенных документов, приложенных к административному исковому заявлению. Указанные документы и копии были заверены административным истцом, а сопроводительный документ к заявлению о возбуждении исполнительного производства получен посредством электронной связи, что не противоречит требованиям п.1.1 ст. 70 КАС РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 307 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных данным Кодексом.
Судебная коллегия, руководствуясь ч.2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассматривает частную жалобу в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с главой 33 настоящего Кодекса.
Изучив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия приходит к следующему.
Требования к документам, прилагаемым к административному исковому заявлению, предусмотрены статьями 126, 70 Кодекса административного судопроизводства РФ.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 126, частью 3 статьи 220, частью 2 статьи 70 Кодекса административного судопроизводства РФ к административному исковому заявлению о признании незаконными решения органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования. Письменные доказательства представляются в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Если к рассматриваемому административному делу имеет отношение только часть документа, может быть представлена заверенная выписка из него.
Разрешая вопрос о принятии административного искового заявления Чеченова М.М. к производству суда, судья пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для оставления административного иска без движения в связи с тем, что к иску не приложены документы, послужившие основанием для возбуждения исполнительного производства, не представлено постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, приложенные к заявлению документы надлежащим образом не заверены.
Доводы частной жалобы об отсутствии у истца постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебная коллегия оценивает как необоснованные, поскольку заявителем не представлено суду доказательств того, что он обращался к судебному приставу с требованием о предоставлении ему, в том числе, заверенных и прошитых копий всех материалов исполнительного производства.
Порядок получения сторонами документов исполнительного производства закреплен в Федеральном законе "Об исполнительном производстве", в соответствии со статьей 50 которого, стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, заявлять ходатайства.
Поскольку истец не приобщил к частной жалобе доказательства обращения к судебному приставу-исполнителю за получением надлежащим образом заверенных копий постановлений, и отказе судебным приставом в их выдаче, а представление доказательств, на основании которых истец основывает свои требования, являются обязанностью административного истца, не освобожденного от доказывания этих обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности оставления заявления Чеченова М.М. без движения.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
Определение судьи Нальчикского городского суда КБР от 22 февраля 2019 года оставить без изменения, а частную жалобу Чеченова М.М. - без удовлетворения.
председательствующий М.А. Канунников
судьи А.Б. Думаев
З.У. Савкуев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
