Дата принятия: 25 июня 2019г.
Номер документа: 33а-4303/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2019 года Дело N 33а-4303/2019
25 июня 2019 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Доровских И.А.,
судей Андреевой Н.В., Курчевской С.В.,
при секретаре Журавлеве Н.В.,-
заслушав в открытом заседании по докладу судьи Андреевой Н.В.
дело по административному иску Мартемьянова Павла Николаевича к Управлению имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, администрации городского округа город Воронеж о признании незаконным и отмене отказа от 26.02.2019 года N11399490 в предоставлении муниципальной услуги в принятии на учет на бесплатное предоставление земельного участка, возложении обязанности устранить нарушение права,
по апелляционной жалобе администрации городского округа город Воронеж, Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж
на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 24 апреля 2019 года,
(судья райсуда Сахарова Е.А.),
УСТАНОВИЛА:
Мартемьянов Павел Николаевич, являющийся ветераном боевых действий, 31 января 2019 года обратился в Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж с заявлением о принятии его на учет как претендующего на бесплатное предоставление земельного участка согласно п.1 ч.1 ст.13 Закона Воронежской области от 13.05.2008 N25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области"
26.02.2019 года Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж за N11399490 отказало Мартемьянову П.Н. в предоставлении муниципальной услуги в связи с тем, что ранее право на однократное бесплатное получение земельного участка в собственность им было реализовано (л.д.10-11).
Полагая указанный отказ незаконным, Мартемьянов П.Н. обратился в районный суд с административным иском к Управлению имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, администрации городского округа город Воронеж о признании незаконным и отмене отказа от 26.02.2019 года N11399490 по предоставлению муниципальной услуги в принятии на учет на бесплатное предоставление земельного участка, возложении обязанности включить его в реестр ветеранов боевых действий, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков на территории Воронежской области с даты подачи заявления, с 31.01.2019 года (л.д.6-8).
Решением Центрального районного суда г.Воронежа от 24 апреля 2019 года заявленные требования удовлетворены частично. Отказ Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж в предоставлении истцу муниципальной услуги признан незаконным, на администрацию городского округа город Воронеж возложена обязанность восстановить нарушенное право истца (л.д.35,36-43).
В апелляционной жалобе Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, администрация городского округа город Воронеж, в лице представителя Смирновой Ю.Ю., просят отменить решение суда как вынесенное при неправильном установлении обстоятельств дела, с нарушением норм материального права, и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований (л.д.49-51).
Заслушав Мартемьянова П.Н., полагавшего решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда в связи со следующим.
Разрешая заявленные требования, районный суд правильно установил обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, и, правильно применив нормы материального права - положения Земельного кодекса Российской Федерации, а также Закона Воронежской области от 13.05.2008 года N25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области", пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения в части заявленных требований.
В соответствии с ч.1 ст.12 Закона Воронежской области "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области" от 13.05.2008 г. N 25-ОЗ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются бесплатно в собственность граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Воронежской области и относящихся к одной из категорий, определенных ст.13 настоящего Закона Воронежской области.
Право на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с настоящим Законом Воронежской области имеют граждане, на которых распространяются меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", относящиеся к категориям ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы, ветеранов труда, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий (п.1 ч.1 ст. 13 Закона).
Доводы жалобы о том, что решение суда подлежит отмене, поскольку ранее Мартемьянову П.Н. уже предоставлялся земельный участок под индивидуальное жилищное строительство, нельзя признать обоснованными.
Предоставленный Мартемьянову П.Н. бесплатно в собственность земельный участок (1/3 доля в праве общей долевой собственности), площадью 431 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, фактически занимаемый жилым домом, на основании ст.36 Земельного кодекса РФ в рамках приватизации, не является земельным участком, полученным в соответствии со ст. ст. 12, 13 Закона Воронежской области от 13.05.2008 года N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области", на что правильно указано в решении суда.
Кроме того, судебная коллегия считает необходимым указать следующее.
Основанием предоставления истцу указанного выше земельного участка в собственность явилось постановление администрации городского поселения - город Эртиль Эртильского муниципального района Воронежской области от 11.07.2016 года N335, которым внесены изменения и изложен в иной редакции п.1 постановления этого же органа местного самоуправления от 17.01.1994 года N13 (л.д.12), то есть фактически внесены изменения в постановление, принятое до вступления в силу Закона Воронежской области от 13.05.2008 N25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области", в связи с чем доводы ответчика о том, что истец уже реализовал право на получение земельного участка в собственность на основании последнего нормативного акта, являются несостоятельными.
Таким образом, при рассмотрении дела суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам, и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства.
Оснований для отмены решения суда и удовлетворения доводов апелляционной жалобы не усматривается.
Допущенная в резолютивной части явная описка в части наименования одного из ответчиков на правильность решения суда не влияет, и может быть устранена и после вступления данного решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Воронежа от 24 апреля 2019 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу административных ответчиков - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
