Определение Судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 04 декабря 2018 года №33а-4283/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 декабря 2018 года Дело N 33а-4283/2018
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Штейнле А.Л.,
судей: Филенковой С.В., Туникене М.В.
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Кривды Владимира Николаевича на определение судьи Заднепровского районного суда города Смоленска от 1 октября 2018 года об отказе в принятии административного искового заявления.
Заслушав доклад судьи Филенковой С.В., судебная коллегия
установила:
Кривда В.Н. обратился в суд с административным иском к отделению (территориальное, г. Смоленск) Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Западрегионжилье" МО РФ), о признании незаконным решения N67/27/18 от 9 июля 2018г. об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, понуждении к постановке на данный учет.
В обоснование иска Кривда В.Н. ссылается на то, что в 1997г. в связи с прохождением военной службы ему предоставлена квартира NN в п. ... Смоленской области, где он и проживает со своей семьей до настоящего времени. В 2000г. Кривда В.Н. уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. Имея намерение переехать на избранное им место жительства, административный истец обратился в отделение (территориальное, г. Смоленск) ФГКУ "Западрегионжилье" МО РФ с заявлением о принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в чем ему было отказано решением N67/27/18 от 09 июля 2018г., в связи с тем, что в компетенцию Министерства обороны РФ входит обеспечение жилыми помещениями военнослужащих, а также граждан, уволенных с военной службы, признанных нуждающимися в жилых помещениях в период прохождения воинской службы, - к данным категориям лиц административный истец не относится.
Определением судьи Заднепровского районного суда города Смоленска от 1октября 2018 года в принятии указанного административного иска отказано.
В частной жалобе Кривда В.Н. просит об отмене определения судьи, поскольку считает, что заявленные требования вытекают из публичных правоотношений.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Основанием для отказа в принятии административного иска послужили выводы судьи о наличии спора о жилищных правах истца, поэтому заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
С выводами суда судебная коллегия соглашается.
Так, в силу п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского судопроизводства.
В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса РФ исковые дела с участием граждан, организаций о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из жилищных правоотношений, рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства.
В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.
Из представленных материалов следует, что Кривда В.Н. оспаривает решение отделения (территориальное, г. Смоленск) ФКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ от N67/27/18 от 9 июля 2018 года об отказе ему в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. В данном решении указано, что Кривда В.Н. при увольнении с военной службы 19.06.2000 года был обеспечен жилым помещением, в связи с чем, не состоит в едином государственном реестра военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Поскольку заявленные требования не возникают из административных и иных публичных правоотношений, а вытекают из жилищных правоотношений, содержат спор о праве, так как подлежит проверке нуждаемость истца в жилом помещении, они подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводств, а не в порядке административного судопроизводства, в соответствии с которым подано заявление Кривды В.Н.
При указанных обстоятельствах судья первой инстанции обоснованно отказал в принятии административного иска.
Доводы частной жалобы основаны на неправильном толковании и применении норм права, в связи с чем, не могут являться основанием для отмены законного и обоснованного определения судьи.
Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
определение судьи Заднепровского районного суда города Смоленска от 1октября 2018 года оставить без изменения, частную жалобу Кривды Владимира Николаевича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка