Определение суда Еврейской автономной области от 10 июня 2020 года №33а-428/2020

СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июня 2020 года Дело N 33а-428/2020
Суд Еврейской автономной области в составе судьи Гаврикова И.В.
рассмотрев частную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Еврейской автономной области на определение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 03.04.2020 о возврате апелляционной жалобы на решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 25.02.2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Еврейской автономной области к Л. о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 1 по Еврейской автономной области (далее - Межрайонная ИФНС России N 1 по ЕАО, налоговый орган) обратилась в Биробиджанский районный суд ЕАО с административным исковым заявлением к Л. о взыскании обязательных платежей.
Решением районного суда от 25.02.2020 в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России N 1 по ЕАО отказано.
На решение районного суда Межрайонной ИФНС России N 1 по ЕАО подана апелляционная жалоба, в которой налоговый орган просил решение районного суда отменить и вынести по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные требования.
Определением районного суда от 03.04.2020 апелляционная жалоба возвращена в связи с истечением срока на апелляционное обжалование.
В частной жалобе налоговый орган просит определение районного суда от 03.04.2020 отменить и принять к производству апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 1 по ЕАО.
Мотивируя жалобу, указывает, что решение районного суда вынесено в окончательной форме 25.02.2020, согласно пункту 1 статьи 92 КАС РФ течение процессуального срока на обжалование начинается со следующего дня, а именно 26.02.2020 и заканчивается 26.03.2020, 27.03.2020 вышеуказанное решение вступает в законную силу.
Апелляционная жалоба на решение районного суда от 25.02.2020 направлена в районный суд 26.03.2020 посредством почтовой связи, то есть в пределах установленного законом срока.
В соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба рассмотрена в апелляционном порядке без проведения судебного заседания судьёй единолично.
Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В силу частей 1 и 2 статьи 295 КАС РФ решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, установленными главой 34 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены КАС РФ.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.
Как следует из материалов дела, решение районного суда от 25.02.2020 в окончательной форме изготовлено 25.02.2020. Месячный срок для его апелляционного обжалования истекал 25.03.2020.
В силу статьи 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные КАС РФ. В случае, если процессуальные сроки не установлены Кодексом, они назначаются судом. Суд должен устанавливать процессуальные сроки с учетом принципа разумности.
Процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода.
Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Согласно части 1 статьи 93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.
Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", течение месячного срока на подачу апелляционной жалобы, предусмотренного частью 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса РФ, начинается согласно части 3 статьи 107 и статье 199 Гражданского процессуального кодекса РФ со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда (принятия решения суда в окончательной форме), и оканчивается согласно статье 108 Гражданского процессуального кодекса РФ в соответствующее число следующего месяца.
По смыслу приведенных норм процессуального права и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что течение процессуального срока на апелляционное обжалование решения суда исчисляется со следующего дня после наступления события, которым определено его начало - принятие решения в окончательной форме, длится месяц и оканчивается в число, соответствующее событию, которым определено начало этого срока, то есть в число, соответствующее дате принятия решения в окончательной форме.
Учитывая, что мотивированное решение изготовлено 25.02.2020 (л.д. 29-31), течение процессуального срока на подачу апелляционной жалобы начинается на следующий день, длится месяц и оканчивается 25.03.2020.
Апелляционная жалоба Межрайонной ИФНС России N 1 по ЕАО от 25.03.2020 направлена посредством почтовой связи в районный суд 26.03.2020, то есть с пропуском срока обжалования. При этом просьбы о восстановлении пропущенного процессуального срока жалоба не содержит.
В соответствии с частью 2 статьи 94 КАС РФ, поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены. Также истечение срока на апелляционное обжалование при отсутствии просьбы о восстановлении этого срока является одним из оснований для возврата апелляционной жалобы.
Таким образом, поскольку налоговым органом не заявлено ходатайства о восстановлении срока на апелляционное обжалование, судом первой инстанции правомерно вынесено определение о возвращении жалобы.
Довод жалобы о том, что последним днем подачи апелляционной жалобы является 26.03.2020, основан на неверном понимании норм процессуального законодательства.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 03.04.2020 оставить без изменения, частную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Еврейской автономной области - без удовлетворения.
Судья И.В. Гавриков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка