Дата принятия: 15 июня 2017г.
Номер документа: 33а-428/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июня 2017 года Дело N 33а-428/2017
... < адрес>
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего ФИО12,
судей ФИО23 и ФИО20,
при секретаре ФИО17
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к Федеральному казенному учреждению «Национальный центр управления в кризисных ситуациях» МЧС России (далее ФКУ НЦУКС МЧС России) и к Центральному региональному центру по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жильем, по апелляционной жалобе ответчика ФКУ НЦУКС МЧС России на решение Джейрахского районного суда от ... , которым удовлетворены требования административных истцов.
Заслушав доклад судьи ФИО20, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО2, 1985 года рождения, проходивший службу в спасательных воинских формированиях МЧС России в звании старшего лейтенанта, в должности заместителя начальника отдела оперативного реагирования, погиб ... в дорожно-транспортном происшествии при следовании в краткосрочный отпуск.
В период прохождения службы ФИО13 С.С. состоял в списке очередников, нуждающихся в обеспечении жилым помещением.
ФИО13 С.А., ФИО13 Р.Д., ФИО13 З.С., ФИО13 Э.С., ФИО13 Э.С., ФИО13 А.С., ФИО13 Л.С., ФИО9, считая себя членами семьи погибшего ФИО13 С.С., обратились в ФКУ НЦУКС МЧС России с заявлением о включении их в список очередников нуждающихся в жилищном обеспечении.
ФКУ НЦУКС МЧС России отказало им в постановке на учет, ссылаясь на отсутствие основания для признания их членами семьи погибшего ФИО13 С.С.
Считая, что отказ ФКУ НЦУКС МЧС России нарушает их право на обеспечение жильем, они обратились в суд с исковым заявлением о признании неправомерными действий ФКУ НЦУКС МЧС России и о возложении на ответчика обязанности по включению их в список очередников нуждающихся в жилищном обустройстве как члены семьи погибшего ФИО13 С.С.
По ходатайству ФКУ НЦУКС МЧС России в качестве соответчика по делу суд привлек жилищную комиссию Центрального регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России.
Решением Джейрахского районного суда от ... требования административных истцов удовлетворены.
Суд признал незаконным отказ жилищной комиссии Федерального казенного учреждения «Национальный центр управления в кризисных ситуациях» МЧС России в постановке на учет ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, как нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями.
Суд обязал жилищную комиссию Центрального регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России включить в список лиц нуждающихся в жилищном обеспечении ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9, как находившихся на иждивении погибшего при исполнении служебных обязанностей военнослужащего МЧС России ФИО2 и имевших основания быть признанными нуждающимися в жилом помещении до его гибели.
Не согласившись с решением суда, представитель ФКУ НЦУКС ФИО18 в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и вынести по делу новое судебное решение об отказе в удовлетворении требований административных истцов.
Представители ФКУ НЦУКС МЧС России и Центрального регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России, а так же административные истцы, извещенные надлежащим образом о времени и месте заседания апелляционной инстанции в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.
Проверив материалы дела, выслушав представителя административных истцов ФИО19, просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Как следует из материалов дела, ФИО13 С.С. проходил службу в должности заместителя начальника отдела оперативного реагирования в спасательных воинских формированиях МЧС России в звании старшего лейтенанта.
... он погиб в дорожно-транспортном происшествии, при следовании в краткосрочный отпуск.
Вступившим в силу решением Назрановского районного суда от ... признано, что ФИО13 С.С. погиб, находясь при исполнении служебных обязанностей, в связи с чем, с ответчика ФКУ НЦУКС МЧС России в пользу членов его семьи, в частности родителей и жены, взыскано единовременное денежное пособие в размере < данные изъяты> руб.
В период службы ФИО13 С.С. состоял в списке очередников, нуждающихся в обеспечении жилым помещением.
Решением Назрановского районного суда от ... признан установленным факт нахождения на иждивении погибшего ФИО13 С.С. его родителей ФИО1 и ФИО3, сестер ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и жены ФИО9.
Удовлетворяя требования указанных административных истцов о признании за ними права на жилищное обеспечение, как членов семьи погибшего ФИО13 С.С., суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями Федерального закона от ... N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" согласно которым, государство гарантирует военнослужащим обеспечение жильем путем предоставления денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилья в порядке и на условиях установленных данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с этим законом за членами семьи военнослужащих, погибших в период прохождения службы, сохраняется право на обеспечение жилыми помещениями.
На момент гибели ФИО13 С.С. он и члены его семьи не были обеспечены жильем и соответственно, имеют право быть признанными нуждающимся в получении жилья.
Довод апелляционной жалобы, что у членов семьи погибшего военнослужащего ФИО13 С.С. нет право на получение требуемой социальной защиты в виде предоставления жилого помещения по договору социального найма из-за отсутствие предусмотренного законом продолжительности военной службы ФИО13 С.С. которая должна быть не менее десяти лет, обсуждался на заседании суда первой инстанции и был признан несостоятельным, поскольку противоречит п. 3.1 ст. 24 Федерального закона от ... N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", согласно которому получение социальной защиты членами семьи военнослужащего, погибшего (умершего) в период прохождения военной службы, не ставится законом в зависимость от продолжительности его военной службы.
Указанное условие, связанное с продолжительностью военной службы 10 лет и более, предусмотрено законом для членов семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Таким образом, принимая во внимание, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства дела и дал надлежащую оценку представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене или изменению состоявшегося судебного решения по доводам апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Джейрахского районного суда от ... , о признании незаконным отказ жилищной комиссии Федерального казенного учреждения «Национальный центр управления в кризисных ситуациях» МЧС России в постановке на учет ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 как нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями и о возложении обязанности на жилищную комиссию Центрального регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России включить в список лиц, нуждающихся в жилищном обеспечении ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 как находившихся на иждивении погибшего при исполнении служебных обязанностей военнослужащего МЧС России ФИО2, имевших основания быть признанными нуждающимися в жилом помещении до его гибели, оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФКУ НЦУКС МЧС России без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка