Дата принятия: 04 августа 2020г.
Номер документа: 33а-4276/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 августа 2020 года Дело N 33а-4276/2020
Судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Меремьянина Р.В.,
судей Калугиной С.В., Кобзевой И.В.,
при секретаре Жуковской И.В.,
с участием прокурора Сергеевой О.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области к Шушкову Сергею Ивановичу об установлении административного надзора по апелляционной жалобе административного ответчика Шушкова С.И. на решение Семилукского районного суда Воронежской области от 30 апреля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Воронежского областного суда Меремьянина Р.В., заслушав заключение прокурора Воронежской областной прокуратуры Сергеевой О.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области обратилось в Семилукский районный суд Воронежской области с административным исковым заявлением к Шушкову С.И. в котором просило установить в отношении осужденного Шушкова С.И. административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации в котором проживает без согласования с органом внутренних дел; запретить пребывания в местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе).
Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 30 апреля 2020 года с учетом дополнительного решения суда 22 мая 2020 года исковые требования удовлетворены частично, постановлено установить в отношении Шушкова С.И. административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости - 8 (восемь) лет, то есть до 10 июля 2028 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов (с учетом графика работы); запрещение выезда за пределы субъекта РФ (Воронежская область), без согласования с органом внутренних дел; запретить пребывания в местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив пивные рестораны бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе. В остальной части в удовлетворении заявления ФКУ ИК-1 УФСИН России - отказано.
В апелляционной жалобе Шушков С.И. просит отменить решение суда, считая его незаконным, нарушающим его права в части установленных административных ограничений.
В судебное заседание явился прокурор Воронежской областной прокуратуры Сергеева О.А., которая в заключении полагала решение районного суда оставить без изменения.
Представитель истца, ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Шушков С.И. освобожден из мест лишения свободы, извещался судом в установленном законом порядке, по месту его проживания, судебная корреспонденция возвращена почтовой службой в адрес Воронежского областного суда в связи с истечением срока хранения. В силу требований ст.165.1 ГК РФ, ст.96 КАС РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда находит её неподлежащей удовлетворению, а состоявшееся решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) исправительное учреждение обращается в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1); преступления при рецидиве преступлений (п.2);
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Шушков С.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судимый приговором Острогожского районного суда Воронежской области от 25 ноября 2013 г. за совершение преступления, предусмотренного п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. "а" ч.3 ст. 158 УК РФ, п. "в" ч.2 ст.158 УК РФ на основании с ч.3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, осужден приговором Острогожского районного суда Воронежской области от 24 октября 2017 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. "а" ч.3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено Шушкову С.И. наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока: 11.07.2017 года, конец срока: 10.07.2020 года.
Шушков С.И. отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области с 16 сентября 2017 года, был трудоустроен на основное производство, принимал участие в работах по благоустройству учреждения согласно ст. 106 УИК РФ, имел три дисциплинарных взыскания, последнее 27 июня 2019 года, одно поощрение, мероприятия воспитательного характера посещал, делал правильные выводы. Вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаялся. Осужденный характеризуется отрицательно.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции исследовал обстоятельства имеющие значение для дела, учел, что Шушков С.И. осужден, за совершение тяжкого преступления предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ, приговором суда установлен опасный рецидив преступлений, за период нахождения в местах лишения свободы характеризовался отрицательно и пришел к правильному выводу об установлении, в отношении Шушкова С.И. административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока, установленного для погашения судимости - 10 июля 2028 года.
Административные ограничения установлены судом в соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, с учетом характера и степени опасности совершенного преступления, личности осужденного, необходимости профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, его характеристики по месту отбывания наказания и других обстоятельств дела в их совокупности.
Установленные судом административные ограничения соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии нарушения прав административного ответчика установлением административного надзора и указанными административными ограничениями.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с принятыми судом административными ограничениями, однако выводов суда первой инстанции не опровергают и отмену принятого судом решения не влекут.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Семилукского районного суда Воронежской области от 30 апреля 2020 года, с учетом дополнительного решения того же суда от 22 мая 2020 года оставить без изменения апелляционную жалобу Шушкова С.И. - без удовлетворения.
Председательствующий судья:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
