Дата принятия: 03 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-4275/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 декабря 2020 года Дело N 33а-4275/2020
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего Русских Л.В.,
судей Моисеева К.В., Степановой Е.А.
при секретаре Ермаковой К.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Галышевой Э.А. на решение Ленинского районного суда г.Кирова от 8 октября 2020 г., принятое по административному делу по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Кирову к Галышевой Э.А. о взыскании задолженности по страховым взносами и пени, которым постановлено:
Исковые требования ИФНС России по г. Кирову к Галышевой Э.А. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени - удовлетворить.
Взыскать с Галышевой Э.А. за счет ее имущества в доход государства задолженность в размере 33207 рублей 49 копеек, из них: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ, в сумме 25331 рубль 92 копейки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ, в сумме 1924 рубля 87 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ в сумме 5573 рубля 12 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС в сумме 377 рублей 58 копеек.
Взыскать с Галышевой Э.А. в бюджет муниципального образования "Город Киров" государственную пошлину в сумме 796 рублей 22 копейки.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Степановой Е.А., судебная коллегия
установила:
ИФНС РФ по г. Кирову обратилась в суд с административным исковым заявлением к Галышевой Э.А. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени. В обоснование требований указала, что в период с <дата> Галышева Э.А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов. Галышевой Э.А. исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2018 г. в сумме 25331,92 руб. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 5573,12 руб. за 2018 г. До настоящего времени административным ответчиком в полном объеме не уплачены страховые взносы за 11 месяцев и 14 дней 2018 года. В связи с несвоевременностью уплаты страховых взносов Галышевой Э.А. были начислены пени за период с 01.04.2018 г. по 15.01.2019 г. на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2017 и 2018 в сумме 1924,87 руб., пени на недоимку по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС в сумме 377,58 руб. В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса РФ в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате страховых взносов и пени. Требования до настоящего времени должником не исполнены. Судебный приказ о взыскании задолженности отменен. Просили взыскать с административного ответчика за счет ее имущества в доход государства сумму в размере 33207,49 руб., из них: 25331,92 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ за 2018 г.; 1924,87 руб. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ; 5573,12 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС; 377,58 руб. - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет ФФОМС.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
Не согласившись с принятым решением, административный ответчик Галышева Э.А. обратилась в Кировский областной суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, взыскиваемую сумму задолженности и пени признать безнадежной к взысканию. В обоснование жалобы указывает, что в период с <дата> предпринимательской деятельностью не занималась, доходов не имела, возможность уплаты взыскиваемой суммы отсутствует.
Административный истец в отзыве на апелляционную жалобу указал, что страховые взносы в фиксированном размере начисляются плательщиками до момента снятия с регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и вне зависимости от полученного ими дохода. Просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Галышевой Э.А. - без удовлетворения.
В судебном заседании административный ответчик Галышева Э.А. требования и доводы апелляционной жалобы поддержала, указав на тяжелое материальное положение и неосуществление предпринимательской деятельности.
Представитель ИФНС России по г. Кирову Дудина Т.А. доводы, изложенные в возражениях на жалобу, поддержала.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно пункту 3 статьи 420 Налогового кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
Подпунктами 1, 2 части 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года.
Пунктом 5 статьи 430 Налогового кодекса РФ предусмотрено, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
Согласно статье 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи)
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плетельщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам (пункт 2 статьи)
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ).
При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с пунктами 1, 2, 3, 7 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.
Как следует из материалов дела, Галышева Э.А. в период с <дата> по <дата> г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.N).
Галышевой Э.А. исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 г. в сумме 25331,92 руб. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 5573,12 руб. за 2018 г.
В связи с неуплатой страховых взносов в установленный законом срок ИФНС России по г. Кирову Галышевой Э.А. направлены требования от 22.01.2019 г. N N со сроком исполнения до 10.08.2018 г., от 13.07.2018 г. N N со сроком исполнения до 05.03.2019 г. об уплате недоимки по страховым взносам за 2018 г. и пени за период с 1 апреля 2018 г. по 15 января 2019 г.
Указанные требования оставлены Галышевой Э.А. без исполнения, что явилось основанием для обращения налогового органа к мировому судье судебного участка N 58 Ленинского судебного района г. Кирова с заявлением о вынесении судебного приказа, который отменен определением мирового судьи судебного участка N 79 Ленинского судебного района г. Кирова от 17 марта 2020 г.
8 сентября 2020 г. ИФНС России по г. Кирову обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Галышевой Э.А. недоимки по страховым взносам и пени.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленный административным истцом иск, суд первой инстанции исходил из того, что административным ответчиком нарушен срок уплаты страховых взносов, требование об уплате недоимки в добровольном порядке не исполнено, срок обращения в суд налоговым органом соблюден, расчет задолженности произведен правильно.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает, поскольку они основаны на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, подтверждаются представленными при разрешении спора доказательствами, которым судом дана соответствующая оценка.
Доводы апелляционной жалобы Галышевой Э.А. не свидетельствуют о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленного иска. Факт осуществления или неосуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, наличие либо отсутствие дохода от указанной деятельности не влияют на изменение или прекращение обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя. По сведениям выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Галышева Э.А. в период с <дата>2008 г. по <дата>.2018 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, образовавшиеся на 1 января 2015 года, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения.
Принимая во внимание, что задолженность по страховым взносам и пени начислена после 1 января 2015 г., условия для списания задолженности отсутствуют.
Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального или процессуального права, фактически сводятся к несогласию с той оценкой, которую дал суд первой инстанции исследованным по делу доказательствам.
Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было. Доводов, влекущих безусловную отмену решения суда, в апелляционной жалобе заявителем не приводится; такие основания, предусмотренные статьей 310 КАС РФ, по материалам административного дела также не установлены. У судебной коллегии нет поводов для отмены правильного по сути судебного акта, который вынесен с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Кирова от 8 октября 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Галышевой Э.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу, посредством подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий судья:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
