Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 12 сентября 2020 года №33а-4275/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 сентября 2020 года Дело N 33а-4275/2020
от 12 сентября 2020 года по делу N 33а-4275/2020, г.Махачкала
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Джарулаева А-Н.К.,
судей Хаваева А.Г. и Гончарова И.А.,
при секретаре Яхьяеве Т.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе уполномоченного избирательным объединением "Региональное отделение ВПП <адрес> в РД" А.Р. на решение городского суда г.ФИО1 РД от 9 сентября 2020 года по административному делу по административному иску представителя избирательного объединения "Региональное отделение ВПП "<адрес> в РД" А.Р. к Территориальной избирательной комиссии (далее-ТИК) г. ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления избирательной комиссии от 27 августа 2020 года об исключении Р.Д. из списка зарегистрированных кандидатов в депутаты собрания депутатов городского округа "город ФИО1, а также обязании административного ответчика восстановить в списке кандидатов в депутаты Р.Д. под тем же номером, которым в удовлетворении административных исковых требований, отказано.
Заслушав доклад судьи Хаваева А.Г. и заключение прокурора отдела прокуратуры РД Ф.Д. возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
представитель избирательного объединения "Региональное отделение ВПП "РОДИНА" в РД" А.Р. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ТИК г.ФИО1.
Городским судом г.ФИО1 РД 9 сентября 2020 года в удовлетворении административного искового заявления представителя избирательного объединения "Региональное отделение ВПП "<адрес>" в РД" А.Р. отказано.
Не согласившись с этим решением суда первой инстанции, представитель избирательного объединения "Региональное отделение ВПП "<адрес> в РД" А.Р. подал апелляционную жалобу об отмене этого решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения
-2-
об удовлетворении административных исковых требований избирательного объединения "Региональное отделение ВПП "РОДИНА" в РД".
В судебном заседании представители избирательного объединения "Региональное отделение ВПП "<адрес>" в РД" А.Р. и адвокат Н.Г. апелляционную жалобу поддержали по основаниям, изложенным в жалобе и просили решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении административного искового заявления.
Представитель ТИК г.ФИО1 С.А. и заинтересованного лица Р.Д.. - Р.М. апелляционную жалобу признали необоснованной и просили решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Проверив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия приходит к следующему.
Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации, определяются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее ФЗ N 67-ФЗ).
Согласно п. 30 ст. 38 ФЗ N 67-ФЗ Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (в том числе повторного голосования), кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пять дней до дня (первого дня) голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (в том числе повторного голосования) вправе представить в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Указанное заявление отзыву не подлежит. Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения списка кандидатов, избирательная комиссия исключает этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов, избирательная комиссия, заверившая или зарегистрировавшая список кандидатов, исключает кандидата из списка кандидатов. Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.
Как следует из материалов дела Р.Д., выдвинутый избирательным объединением "Региональное отделение ВПП
-3-
<адрес>", зарегистрированный постановлением Территориальной избирательной комиссии N П от <дата> "О регистрации списка кандидатов в депутаты Собрания депутатов городского округа "город ФИО1", числился под N, <дата> обратился с заявлением в ТИК г.ФИО1 об исключении своей кандидатуры из списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением "Региональное отделение ВПП "<адрес>
Указанное заявление подано Р.Д. 25 августа 2020 в ТИК г.ФИО1 посредством электронной почты в связи с его нахождением в <адрес>.
В связи с тем, что ТИК г.ФИО1 потребовал представить заявителю оригинал заявления, 26.08.2020 г. через своего представителя Р.М. в ТИК г.ФИО1 представлен подлинник заявления от <дата>.
На основании заявления Р.Д. от 25.08.2020 и в соответствии с требованиями ст.45 Закона РД от 06.07.2009 N 50 (в ред. от 13.07.2020 г.) "О муниципальных выборах в Республике Дагестан" ТИК г.ФИО1 27 августа 2020 г. было принято постановлением NП об исключении его из списка кандидатов в депутаты городского округа "город ФИО1" седьмого созыва, выдвинутого избирательным объединением "Региональное отделение ВПП <адрес> в РД" на основании личного заявления.
Подробно исследовав имеющиеся доказательства, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что отказ Р.Д. от участия в предвыборной компании и подача заявления об исключении его из зарегистрированного списка кандидатов в депутаты выдвинутого избирательным объединением "Региональное отделение ВПП <адрес>" в РД" является его добровольным волеизъявлением.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции.
Так, представителем заинтересованного лица Р.Д. - Р.М. в суде первой инстанции была представлена доверенность, выданная Р.Д. от 3 сентября 2020 года, и нотариально удостоверенное заявление от 03.09.2020 г., которые подтверждают доводы Р.Д.. и его представителя о том, что он не желает участвовать в предвыборной компании, в котором он повторно заявляет об исключении его кандидатуры из списка кандидатов выдвинутого избирательным объединением "Региональное отделение ВПП "<адрес> в РД".
Таким образом, кандидат в депутаты Р.Д. в установленные законом сроки выразил своё волеизъявление, направленное на аннулирование его регистрации кандидатом в депутаты.
У судебной коллегии не имеется оснований не доверять волеизъявлению Р.Д. и представленным суду его
-4-
представителем материалам, которые подтверждают о том, что он действительно написал заявление от 25.08.2020 г. и выразил свое волеизъявление об отказе в участии в предвыборной компании.
Более того, заинтересованным лицом Р.Д.. не аннулирована доверенность, выданная Р.М. который и на заседании судебной коллегии подтвердил, что его доверитель добровольно отказался от участия в предвыборной компании и написал заявление об исключении его из списка кандидатов в депутаты городского округа "город ФИО1" седьмого созыва, выдвинутого избирательным объединением "Региональное отделение ВПП "<адрес>
Доводы апелляционной жалобы были предметом подробного исследования в суде первой инстанции и обоснованно отклонены.
При таких обстоятельствах оснований признать незаконным постановление ТИК г.ФИО1 27 августа 2020 г. NП нет, нет также оснований для отмены законного решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение городского суда г.ФИО1 Республики Дагестан от 9 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу уполномоченного избирательным объединением "Региональное отделение ВПП "<адрес>" А.Р. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка