Дата принятия: 28 августа 2019г.
Номер документа: 33а-4267/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 августа 2019 года Дело N 33а-4267/2019
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Шубина Д.В.,
судей Ткач Е.И., Корнюшенкова Г.В.,
при секретаре Киячко А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Качалова Владимира Петровича на решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 20 июня 2019 года, которым постановлено:
отказать административному истцу Качалову Владимиру Петровичу в административных исковых требованиях к административному ответчику Управлению Росреестра по Калининградской области в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Шубина Д.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Качалов В.П. обратился в суд с административным иском, указав, что с 18 мая 1994 года владеет и пользуется нежилым помещением - подвалом площадью 3,7 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, цокольный этаж. Право собственности на данное помещение он приобрел вместе с правом собственности по договору (приватизации) на передачу квартиры в собственность от 18 мая 1995 года N7 на жилое помещение - двухкомнатную квартиру, расположенную по этому же адресу. 04 апреля 2018 года квартира N, расположенная но адресу: <адрес>, была им продана. После продажи квартиры он решилоформить в Росреестре право собственности на вышеуказанный подвал. Для государственной регистрации права на данное недвижимое имущество и постановки его на кадастровый учет он обращался 18 декабря 2018 года и 26 февраля 2019 года с заявлениями в МКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Светлогорского городского округа", представив следующие документы: технический паспорт нежилого помещения; договор участия в долевом строительстве от 20.09.1994 N27; договор (приватизации) договор передачи объекта недвижимости в собственность от 18.05.1995 N7;регистрационное удостоверение от 07.08.1995 N267; технический план нежилого помещения от 14.02.2019; договор купли-продажи от 04.04.2018 на 3 листах. Истец получил отказ в государственной регистрации права собственности и постановке его на кадастровый учет (внесение сведений в ЕГРН), что подтверждается Уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Светлогорского отдела Управления Росрееетра по Калининградской области от 29.03.2019 N КУВД-001/2018-8036293/1. Согласно уведомлению об отказе государственной регистрации прав от 29 марта 2019 N КУВД-001/2018-8036293/1, решение об отказе было принято по следующим основаниям. В ЕГРН отсутствуют сведения о недвижимом имуществе - нежилое помещение подвал площадью 3,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, (цокольный этаж), помещение 1137, данный подвал является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме; на государственную регистрацию не представлены правоустанавливающие документы; Качалов В.Л. не является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>, следовательно, регистрация права общего имущества собственников многоквартирного дома невозможна. Полагает, что данный отказ ответчика противоречит ст.131 ГК РФ, нарушает права Заявителя как собственника. Полагает, что право собственности подтверждается имеющимся у него договором о приватизации, на котором имеется отметка БТИ о регистрации. Отсутствие в регистрационном удостоверении указание на право собственности в отношении подвала является технической ошибкой. Нежилое помещение - подвал площадью 3,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, (цокольный этаж), помещение 1137 общим имуществом собственников помещений в МЖД не является. Просит признать незаконным решение ответчика от 29.03.2019 N КУВД-001/2018-8036293/3 в части отказа в признании договора приватизации (договор на передачу квартиры в собственность 37 от 18.05.1995) надлежащим правоустанавливающим документом в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, цокольный этаж, в государственной регистрации права истца на недвижимое имущество - нежилое помещение N 1137, площадью 3,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, цокольный этаж, внесения сведений в ЕГРН об этом объекте недвижимости, и обязать осуществить государственную регистрацию права истца на недвижимое имущество - нежилое помещение N 1137, площадью 3,7 кв.м., расположенное по адресу: Калининградская <адрес>ёва <адрес>, цокольный этаж, и внести соответствующие сведения в ЕГРН об объекте недвижимости.
Судом постановлено изложенное выше решение.
Качалов В.П. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, заявленные им требования удовлетворить. В обоснование указывает на неверную оценку обстоятельств дела судом, отказавшегося признать правоустанавливающим документом договор от 18 мая 1995 года. Таковым документом регистрационное удостоверениеот 7 августа 1995 года не является. Спорное помещение является самостоятельным объектом недвижимого имущества и не относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирного жилого дома.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит решение суда подлежащим оставлению без изменений.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 29 Федерального законаN 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении учетно-регистрационных действий государственным регистратором прав осуществляется проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказав осуществлении государственного кадастрового учета и (ил государственной регистрации прав (п. 3 часть 1 статьи 29 Закона).
Согласно ст.21 этого же закона документы, устанавливающие наличие, возникновение переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Как указано в ст. 26 Федерального законаN 218-ФЗ, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, еслилицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. В силу ст. 27 в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Качалов В.П. 20 сентября 1994 года заключил с ТОО "Орликомбалтсрой" договор N27 долевого участия в строительстве. Согласно условиям данного договора, ТОО "Орликомбалтсрой" обязалось построить двухкомнатную квартиру в 110-квартирном жилом доме по <адрес>, общей площадью 50,0 кв.м., и передать до 01 июня 1995 года построенный объект в собственность дольщика. Стоимость строительства объекта установлена в размере 46904000 рублей.
18 мая 1995 года ТОО "Орликомбалтсрой" и Качалов В.П. заключили договор "на передачу квартиры в собственность", в соответствии с которым передана в собственность двухкомнатную квартиру общей площадью 52 кв.м. за N с подвалом площадью 3,7 кв.м. на основании договора N27 от 20 сентября 1994 года.
07 августа 1995 года Качалов В.П. на основании договора N7 на передачу квартиры в собственность от 18 мая 1995 года зарегистрировал вСветлогорском Бюро технической инвентаризации право собственности на квартиру N, общей площадью 50,2 кв.м., в <адрес>.
В последующем истец продал указанную квартиру в соответствии с договором купли-продажи от 29 марта 2018 года.
18 декабря 2018 года Качалов В.П. обратился с заявлением в МКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Светлогорского городского округа" о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на недвижимое имущество -подвальное помещениеплощадью 3,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, цокольный этаж.
29 марта 2019 года Светлогорским отделом Управления Росреестра по Калининградской области принято решение об отказе Качалову В.П. в государственной регистрации права в отношении вышеуказанного помещения, ввиду отсутствия сведений в ЕГРН об этом объекте недвижимого имущества, непредставлении полного пакета документов, необходимых для государственной регистрации, правоустанавливающих документов, а также ввиду того, что подвальное помещение площадью 3,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, цокольный этажотносится к общему имуществу собственников многоквартирного жилого дома.
Как следует из договора от 20 сентября 1994 года, застройщик ТОО "Орликомбалтсрой" обязался передать в собственность Качанову В.П. один объект - квартиру, подвальное помещение в договоре не упоминается. Из договора от 18 мая 1995 года следует, что возникновение права на передаваемое недвижимое имущество связано с исполнением обязательств по договору от 20 сентября 1994 года; подвал в качестве самостоятельного объекта права в нем не указан. Иных документов, подтверждающих возникновение права собственности у Качанова В.П. на подвальное помещение, не имеется.
Необходимо также учесть, что квартиры в построенном доме <адрес> распределены между администрацией города, физическими и юридическими лицами, принимавшими долевое участие в строительстве домапостановлением главы администрации Светлогорского городского округа N 372 от 18 мая 1995 года "О распределении квартир после завершения строительства 110-ти квартирного жилого дома <адрес>". Из указанного постановления следует, что ТОО "Орликомбалтсрой" по договору о долевом участии в строительстве N1 от 28 октября 1993 года передаются квартиры с первой по девятнадцатую. Данным постановлением какие-либо нежилые помещения - подвалы не распределялись. Следовательно, ТОО "Орликомбалтсрой" не располагал подвальным помещением, площадью 3,7 кв.м., упомянутым в договоре от 18 мая 1995 года, что также указывает на то, что спорный подвал самостоятельным предметом сделки не являлся.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что правоустанавливающие документы на подвальное помещение площадью 3,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, цокольный этаж, Качановым В.П. не представлены, что является основанием для отказа в регистрации права.
Нарушений процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену решения, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 20 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
