Дата принятия: 23 июня 2020г.
Номер документа: 33а-4260/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2020 года Дело N 33а-4260/2020
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Котликовой О.П.,
судей Копцевой Г.В., Титовой В.В.,
с участием прокурора Рыковой Ю.В.,
при секретаре Ждановой М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Ю. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 01 апреля 2020 года по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю" об установлении административного надзора.
Заслушав доклад судьи Котликовой О.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю" (далее по тексту - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю) обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении Ю. административного надзора на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00 часов, запрещения выезда за пределы Алтайского края.
Требования мотивированы тем, что Ю. отбывает наказание по приговору Новоалтайского городского суда от ДД.ММ.ГГ, которым осужден по ч.1 ст.166 УК РФ со сложением наказания по приговору Новоалтайского городского суда от ДД.ММ.ГГ, которым осужден по п. "з" ч.2 ст.111 УК РФ, окончательно определено наказание в виде 4 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Преступление по приговору от ДД.ММ.ГГ является тяжким, совершено при особо опасном рецидиве преступлений, в связи с чем в отношении административного ответчика на основании ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" подлежит установлению административный надзор.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 01 апреля 2020 года заявленные требования удовлетворены. В отношении Ю. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 ч. до 06-00 ч., запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения выезда за пределы города Новоалтайска Алтайского края.
В апелляционной жалобе Ю. просит решение суда отменить, указывает, что на момент вынесения решения все имевшиеся у него судимости были погашены; в вышеуказанных приговорах суда не указан вид рецидива и категория тяжести совершенных деяний. В связи с данными обстоятельствами оснований для установления административного надзора не имелось.
В письменных возражениях прокурор просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Ю. жалобу поддержал, прокурор дал заключение об оставлении решения суда без изменения.
Рассмотрев дело в соответствии со ст.308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, выслушав Ю., заключение прокурора, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.
Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Согласно п.2 ч.2 ст.3 названного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.Из приведенной нормы следует, что административный надзор устанавливается в отношении всех совершеннолетних лиц, освобождаемых (освобожденных) из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Поскольку административный ответчик имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, что следует из приговора Новоалтайского городского суда от ДД.ММ.ГГ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления в отношении Ю. административного надзора.
В силу п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При определении срока административного надзора судом приведенные положения ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ соблюдены.
Согласно ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным в отношении всех лиц.
В данном случае установленные судом административные ограничения соответствует требованиям ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, их установление является необходимым для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При выборе ограничений судом приняты во внимание обстоятельства совершения преступления (в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения, л.д.7), данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административного надзора, отсутствие у него постоянного места жительства (л.д.31 об.).
Утверждение в апелляционной жалобе об отсутствии судимостей безосновательно, поскольку в силу п. "г" ч.3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу решения, допущено не было.
При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Вместе с тем судебная коллегия полагает необходимым уточнить решение суда в части установления территории, пределы которой запрещено покидать поднадзорному лицу, указав "Алтайский край", поскольку ограничение передвижения только городом Новоалтайском нарушает права Югова Р.В. в том числе на свободный выбор места жительства и трудоустройства.
Поскольку правильное по существу решение суда первой инстанции об установлении административного надзора не может быть отменено по формальным соображениям (часть 5 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), иное изложение формулировки резолютивной части решения суда без изменения его сути не является основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 01 апреля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ю. - без удовлетворения.
Уточнить абзац 3 резолютивной части решения, вместо слов "города Новоалтайска" указать "Алтайского края".
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
