Дата принятия: 14 января 2020г.
Номер документа: 33а-4258/2019, 33а-31/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 января 2020 года Дело N 33а-31/2020
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего: Ивановой О.А.,
судей: Туникене М.В., Штейнле А.Л.,
при секретаре: Гуляевой И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Сливкина И.В. на решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 10 октября 2019 года по административному делу по административному иску Инспекции ФНС по г.Смоленску к Сливкину И.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование и задолженности по налогу на имущество физических лиц.
Заслушав доклад судьи Туникене М.В., объяснения представителя Инспекции ФНС по г.Смоленску Азаровой М.В., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия,
установила:
Инспекция ФНС по г.Смоленску обратилась в суд с административным исковым заявлением к Сливкину И.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018г. в размере <данные изъяты> руб., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018г. в размере <данные изъяты> руб., и задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015г. в размере <данные изъяты> руб., указав, что административный ответчик является адвокатом и в силу действующего законодательства обязан своевременно уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах. Кроме того, административный ответчик, являясь в 2015г. сособственником квартиры ..., не выполнил установленную законом обязанность по уплате в бюджет налога на имущество физических лиц.
В суде представитель административного истца Азарова М.В. административный иск поддержала.
Административный ответчик Сливкин И.В. в удовлетворении административного иска просил отказать, сославшись на пропуск налоговым органом срока на обращение в суд с настоящим иском.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 10.10.2019 г. административный иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе административный ответчик просит решение суда отменить, поскольку оно вынесено с нарушением норм процессуального права, так как процессуальный срок на обращение в суд с указанным иском ИФНС пропущен.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения на основании ч. 1 ст. 308 КАС РФ в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 30 НК РФ с 1 января 2017 г. контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование осуществляют налоговые органы.
В силу п.п. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность поуплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность поуплате налога на прибыль организаций поконсолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ч. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховыхвзносовнаобязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховыхвзносовплательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховыхвзносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В соответствии со ст.ст.400-401, 405,409 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, к которому, в частности, относятся расположенные в пределах муниципального образования жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. Налоговым периодом признается календарный год. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела в 2015 г. Сливкин И.В. являлся собственником квартиры по адресу: ...
Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены: налоговое уведомление N от 25.08.2016г. об уплате налога на имущество в сумме <данные изъяты> руб., который в срок до 01.12.2016 г. не уплачен.
В адрес административного ответчика направлено требование N от 01.12.2017г. об уплате в срок до 17.01.2018г. налога на имущество физических лиц за 2015г. в сумме <данные изъяты> руб.
Требование налогового органа административным ответчиком исполнено не было
Сливкин И.В. с 29.11.2011г. является адвокатом, в связи с чем является плательщиком страховых взносов на обязательноепенсионноеи медицинское страхование.
В результате контрольных мероприятий налоговым органом выявлена недоимка по уплате Сливкиным И.В. страховых взносов за 2018 год в сумме <данные изъяты> руб., из которых <данные изъяты> руб. - страховыевзносынаобязательное пенсионноестрахование, <данные изъяты> руб. - страховыевзносы на обязательное медицинское страхование.
Налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование N по состоянию на 18.01.2019г. об уплате в срок до 08.02.2019г. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты> руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме <данные изъяты> руб.
29.03.2019г. мировым судьей судебного участка N8 г.Смоленска выдан судебный приказ о взыскании со Сливкина И.В. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015г. в размере <данные изъяты> руб., недоимки по недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты> руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме <данные изъяты> руб.
Определением мирового судьи судебного участка N8 г.Смоленска от 16.04.2019г. судебный приказ отменен.
В суд, с данным административным иском административный истец обратился 18.07.2019г.
Разрешая спор и удовлетворяя требование о взыскании недоимки, суд первой инстанции, в том числе, исходил из своевременности предъявления требований о принудительном взыскании налоговой задолженности.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, поскольку он соответствует установленным по делу обстоятельствам и основан на правильном применении норм права.
Доводы апелляционной жалобы административного ответчика о пропуске ИФНС России по г.Смоленску процессуального срока на обращение в суд с данным иском не принимаются, как несостоятельные, поскольку основаны на неверном толковании норм процессуального права.
На основании статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неисполнения требования принудительное взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 46 и 47 НК РФ, а с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - в порядке и сроки, предусмотренные статьей 48 данного Кодекса.
В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Поскольку размер недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015г. составляла менее 3000 руб., основания для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности возникли с момента превышения общей суммы недоимки 3000 руб., то есть с момента выставления требования об уплате налога N от 18.01.2019г. и исчисляется с указанной в требовании даты добровольного исполнения административным ответчиком обязанности по оплате недоимки.
Следовательно, согласно п.2 ст.48 НК РФ срок обращения в суд следует исчислять с 08.02.2019г.
Таким образом, срок обращения в суд для подачи заявления налоговым органом истекал 08.08.2019г. ( 08.02.2019г. + 6 месяцев).
Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании со Сливкина И.В. недоимки поступило в установленный срок, судебный приказ вынесен мировым судьей судебного участка N8 г.Смоленска 16.04.2019г., в суд с настоящим иском административный истец также обратился в установленный срок 18.07.2019г.
В связи с этим, доводы жалобы о пропуске административным истцом процессуального срока на обращение в суд не могут быть признаны обоснованными.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 10 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Сливкина И.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
