Дата принятия: 15 мая 2019г.
Номер документа: 33а-4244/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 мая 2019 года Дело N 33а-4244/2019
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Котликовой О.П.,
судей Ковалюк Л.Ю., Титовой В.В.
при секретаре Богдан Л.Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 29 января 2019 года по административному делу по административному иску Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю Колесниковой Лилии Геннадьевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя.
Заслушав доклад судьи Котликовой О.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 19 ноября 2018 года об обращении взыскания на компенсационные выплаты, осуществляемые филиалом *** отделения Фонда П.И.В.
В обоснование требований указано, что названным постановлением в целях производства удержаний в счет уплаты алиментов должником П.И.В. обращено взыскание на ежемесячную страховую выплату, назначенную застрахованному лицу в связи с профессиональным заболеванием.
Поскольку ежемесячная страховая выплата назначена П.И.В. в связи с повреждением здоровья вследствие профессионального заболевания, административный истец полагает, что удержание части ежемесячной страховой выплаты противоречит требованиям п. 9 ч. 1 ст. 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве", запрещающим обращение взыскания на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.
Решением Рубцовского городского суда от 29 января 2019 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований, продолжая настаивать на том, что у отделения фонда отсутствуют основания производить удержание части ежемесячной страховой выплаты, назначенной застрахованному лицу в связи с профессиональным заболеванием. Также указывает, что судом необоснованно отказано в удовлетворении требований по причине пропуска срока обращения в суд.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Толокольникова Ю.В. поддержала апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Рассмотрев административное дело в полном объеме в соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выслушав представителя административного истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Судом первой инстанции установлено, что в отделе судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю находится на исполнении исполнительное производство ***-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка *** г. Рубцовска по делу ***, в отношении должника П.И.В. в пользу взыскателя П.Н.С., предмет исполнения - алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка - Киры в размере ? части всех видов заработка ежемесячно, начиная с 23 мая 2011 года и до совершеннолетия ребенка.П.И.В. является получателем ежемесячной страховой выплаты по возмещению вреда здоровью в связи с профессиональным заболеванием, установленным 05 февраля 2018 года.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 19 ноября 2018 года в целях исполнения исполнительного документа о взыскании алиментов с П.И.В. обращено взыскание на данную страховую выплату, копия постановления направлена для исполнения в филиал *** Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции исходил из того, что на получаемые должником выплаты, назначенные в связи с профессиональным заболеванием, может быть обращено взыскание.
Судебная коллегия находит данный вывод суда правильным, основанным на нормах материального права и вышеизложенных обстоятельствах дела.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" одним из видов социального страхового риска является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" обеспечение по страхованию - это страховое возмещение вреда, причиненного в результате наступления страхового случая жизни и здоровью застрахованного, в виде денежных сумм, выплачиваемых либо компенсируемых страховщиком застрахованному или лицам, имеющим на это право в соответствии с данным Федеральным законом.
Статьей 8 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ установлено, что обеспечение по страхованию осуществляется, в том числе, в виде страховых выплат, в число которых входят ежемесячные страховые выплаты застрахованному.
Таким образом, ежемесячные страховые выплаты, назначенные лицу в связи с несчастным случаем на производстве либо профессиональным заболеванием, входят в объем возмещения вреда, причиненного здоровью, и являются компенсацией утраченного заработка или иного дохода застрахованного лица.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 841 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, согласно подпункту "м" пункта 2 которого удержание алиментов производится с сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью.
Аналогичные положения содержатся в ст. 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Следовательно, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что взыскание алиментов возможно производить из ежемесячных страховых выплат, назначенных лицу в связи с несчастным случаем на производстве либо профессиональным заболеванием.
Довод апелляционной жалобы об отнесении спорных выплат к страховому обеспечению по обязательному социальному страхованию, на которые в силу п. 9 ч. 1 ст. 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не может быть обращено взыскание, основан на неправильном толковании норм материального права, противоречит правовой позиции, высказанной Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре судебной практики за третий квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 5 февраля 2014 года.
Поскольку судом первой инстанции заявленные требования рассмотрены по существу, ссылка в жалобе на необоснованный отказ в удовлетворении требований ввиду пропуска срока на обращение в суд отмену решения повлечь не может.
Судом правильно применены нормы материального права, существенных процессуальных нарушений по делу не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 29 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
