Дата принятия: 25 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-4232/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 ноября 2020 года Дело N 33а-4232/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего - судьи Евлогиевой Т.Н.,
судей Ленковского С.В. и Орловой И.Н.,
с участием прокурора отдела прокуратуры Чувашской Республики Овчинниковой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Молоковой А.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии" об установлении административного надзора в отношении Орендеева Антона Анатольевича, поступившее по апелляционной жалобе административного ответчика Орендеева А.А. на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 22 сентября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Ленковского С.В., заключение прокурора Овчинниковой А.Г., судебная коллегия
установила:
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 3" УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Орендеева А.А. на срок 8 лет с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов утра.
Требования мотивированы тем, что Орендеев А.А. осужден приговором Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 декабря 2017 года по п. "а" ч.3 ст.158, п. "б" ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 63 взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет. В ФКПОУ N 114 при учреждении не обучался, так как не изъявил желание. С 01.04.2020 г. Состоит на профилактическом учете исправительного учреждения по группе N 7, как лицо склонное к организации или активно участвующее в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды. По характеру спокойный, общительный. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций старается не создавать. Поддерживает отношения с осужденными, как положительной, так и отрицательной направленности. К администрации учреждения относится посредственно. Мероприятия воспитательного характера посещает с принуждением, из проводимых с ним профилактических бесед должные и правильные выводы для себя не делает. Санитарно-гигиенические требования старается соблюдать. К поручениям по благоустройству закрепленной территории учреждения относится посредственно. В употреблении спиртных напитков, наркотических средств не замечен. С родственниками поддерживает отношения путем свиданий, переписки и телефонных разговоров. Исполнительных листов не имеет. Вину в совершении преступления на судебном заседании признал, в настоящее время, со слов осужденного, вину признает полностью и в содеянном раскаивается.
Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии на судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрение дела в его отсутствие.
Административный ответчик Орендеев А.А. считает административные ограничения необоснованно строгими.
Помощник прокурора г.Новочебоксарск Никифорова Т.А. полагала заявление подлежащим удовлетворению.
Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 22 сентября 2020 года установлен в отношении Орендеева А.А. административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 27 декабря 2017 года. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра.
Не согласившись с решением, административный ответчик Орендеев А.А. подал апелляционную жалобу, в которой выражает несогласие с данным решением, поскольку решение вынесено лишь на характеристике, выданной администрацией ФКУ ИК-3. Указывает, что характеристика не соответствует действительности. Просит решение отменить, дело направить на новое рассмотрение.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Никифорова Т.А. просит решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 22 сентября 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в полном объеме согласно ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, и не находит оснований для его отмены.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В статье 6 названного Закона указано, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, и прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 3 части 1, части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Орендеев А.А. осужден приговором Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 декабря 2017 года по п. "а" ч.3 ст.158, п. "б" ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговора преступления им совершены при опасном рецидиве преступлений.
По месту отбывания наказания Орендеев А.А. характеризуется отрицательно, находясь в местах лишения свободы, допустил 63 взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены, поощрения не имеет.
Удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции, исходя из положений статей 2, 3, 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, с учетом сведений, характеризующего Орендеева А.А., его поведение в период отбывания наказания, в целях осуществлении контроля за освобождаемым лицом, предотвращения возможности совершения им противоправных деяний, пришел к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора сроком на 8 лет с заявленными в административном исковом заявлении административными ограничениями.
Оценив представленные в деле доказательства, соотнеся их с нормами права, судебная коллегия признает, что суд первой инстанции с учетом фактически установленных обстоятельств дела правильно пришел к выводу о необходимости установления административному ответчику административного надзора с заявленными выше ограничениями.
Установленные судом ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и перечню административных ограничений, определенному статьей 4 Закона, являются разумными с учетом обстоятельств и характера совершенного преступления, поведения осужденного в местах лишения свободы, оснований для их пересмотра не имеется.
Оснований для снижения срока административного надзора, который соответствует приведенным выше положениям материального закона, не имеется.
Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 177 и 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 22 сентября 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика Орендеева А.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) в течение шести месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка