Дата принятия: 13 октября 2020г.
Номер документа: 33а-4226/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 октября 2020 года Дело N 33а-4226/2020
от 13 октября 2020 года N 33а-4226/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Коничевой А.А.,
судей Ширяевской Е.С., Сотникова И.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Блохиной О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Борисовой Е. А. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 17 июля 2020 года по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Вологодской области к Борисовой Е. А., Борисову Е. А. как законным представителям несовершеннолетней Борисовой Е. Е. о взыскании обязательных платежей.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Ширяевской Е.С., судебная коллегия,
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 12 по Вологодской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 12 по Вологодской области) обратилась в суд с иском, в котором просила взыскать с Борисова Е.А., Борисовой Е.А., как законных представителей несовершеннолетней Борисовой Е.Е., недоимку по транспортному налогу за 2017 год в сумме 8663 рублей, пени за период с 04 декабря 2018 года по 17 декабря 2018 года в сумме 30 рублей 39 копеек, за период со 02 декабря 2016 года по 25 июля 2018 года в сумме 1591 рубля 38 копеек, недоимку по налогу на имущество за 2017 год в сумме 2350 рублей, пени за период с 04 декабря 2018 года по 17 декабря 2018 года в сумме 08 рублей 25 копеек, пени за период с 01 июля 2018 года по 25 июля 2018 года в сумме 01 рубля 93 копеек, недоимку по земельному налогу за 2017 год в сумме 1645 рублей, пени за период с 04 декабря 2018 года по 17 декабря 2018 года в сумме 05 рублей 77 копеек, за период со 02 декабря 2016 года по 25 июля 2018 года в сумме 361 рубля 89 копеек.
Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 17 июля 2020 года административные исковые требования удовлетворены, с законных представителей несовершеннолетней в пользу истца взысканы недоимка и пени в равных долях, а также в доход местного бюджета государственная пошлина.
В апелляционной жалобе Борисова Е.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что на момент вынесения обжалуемого решения, а именно 07 февраля 2020 года, задолженность погашена ее супругом Борисовым Е.А. в рамках исполнительного производства по вынесенному ранее судебному приказу.
Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, не явились, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены судебного акта.
Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Законными представителями малолетних детей (не достигших 14 лет), а также несовершеннолетних детей (в возрасте от 14 до 18 лет) являются их родители, усыновители, опекуны и попечители (статьи 26, 28, 32, 33 Гражданского кодекса Российской Федерации). Следовательно, указанные лица, как законные представители малолетних и несовершеннолетних, осуществляют правомочия по управлению принадлежащим им имуществом, в том числе исполняют обязанности по уплате налогов.
Как следует из материалов дела, несовершеннолетняя Борисова Е.Е. является плательщиком транспортного налога, поскольку на нее в 2017 году (6 месяцев) было зарегистрировано транспортное средство ..., государственный регистрационный знак N....
Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356); налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей (статья 357).
Кроме того, материалами дела подтверждается, что Борисова Е.Е. является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку является собственником имущества в виде дома (2/5 доли), расположенного по адресу: <адрес>.
С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 04 октября 2014 года N 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц", в соответствии с которым Налоговый кодекс Российской Федерации дополняется новой главой "Налог на имущество физических лиц". С указанной даты утратил силу Закон от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".
В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Из материалов дела также следует, что Борисова Е.Е. является плательщиком земельного налога, поскольку в ее собственности находится земельный участок (2/5 доли) с кадастровым номером N....
Согласно пункту 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками земельного налога в силу положений статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
Налоговая база при исчислении размера земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения; кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (статья 390 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщику направлялось налоговое уведомление N... от 28 июля 2018 года.
Сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой (абзац 13 пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).
Пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (пункт 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
В связи с неуплатой земельного, транспортного налогов и налога на имущество физических лиц в установленный срок налоговым органом в адрес Борисовой Е.Е. направлено требование об уплате налогов и пени N 113662 от 18 декабря 2018 года сроком исполнения до 28 января 2019 года. Кроме того, направлялось требование N 103547 от 26 июля 2018 года на общую сумму 2050 рублей 55 копеек.
Указанные требования выставлены налогоплательщику в установленный налоговым законодательством срок, в добровольном порядке последним не исполнено.
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (абзац 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Срок обращения в суд с требованиями о взыскании с ответчика недоимки по указанным выше налоговым требованиям (с учетом того, что сумма требования N 103547 не превышала 3000 рублей) истек 30 июля 2019 года (28 июля 2019 года нерабочий день, статья 6.1. НК РФ).
Заявление о выдаче судебного приказа поступило к мировому судье Вологодской области по судебному участку N 21 18 сентября 2019 года.
Приняв во внимание все обстоятельства дела в их совокупности, суд первой инстанции посчитал уважительными причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд и обоснованно восстановил указанный срок. Оснований не согласиться с указанным выводом судебная коллегия не усматривает.
С учетом изложенных обстоятельств и положений вышеприведенных правовых норм, суд первой инстанции, установив факт неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц в сроки, указанные в уведомлении и требовании, направленных с соблюдением административным истцом предусмотренных законодательством порядка и сроков взыскания данных налогов, пришел к обоснованному выводу о взыскании с законных представителей несовершеннолетнего недоимки по транспортному и земельному налогам, налогу на имущество физических лиц, а также пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате названных налогов.
Доводы апелляционной жалобы о том, что недоимка уплачена Борисовым Е.М. в ходе исполнительного производства по вынесенному ранее судебному приказу, отклоняются судебной коллегией.
Согласно сведениям, представленным Межрайонной ИФНС России N 12 по Вологодской области Борисов Е.А., кроме подачи возражений на судебный приказ N 2а-3086/2019, также обратился в Отдел судебных приставов и оплатил задолженность по судебному приказу, а именно:
- по транспортному налогу в размере 8663 рубля и пени в размере 1621 рубля 77 копеек по исполнительному производству N...-ИП;
- по налогу на имущество в размере 2350 рублей и пени в размере 169 рублей 47 копеек N 2а-3068/2019 от 23 сентября 2019 года, N...-ИП;
- по земельному налогу в размере 1645 рублей и пени в размере 463 рублей 01 копейки N 2а-3068/2019 от 23 сентября 2019 года, N...-ИП.
Борисов Е.А. произвел погашение задолженности, указав свои реквизиты, а не реквизиты несовершеннолетней Борисовой Е.Е., в связи с чем оплата налога была учтена в его пользу.
Впоследствии Борисов Е.А. обратился в налоговую инспекцию с заявлением о возврате излишней уплаченной суммы налога и пени, а именно:
- 27 февраля 2020 года с заявлением о возврате излишней уплаченной суммы по земельному налогу в размере 4113 рублей, с учетом имеющейся переплаты по налогу в сумме 2468 рублей (1645 + 2468) и с заявлением от 16 марта 2020 года о возврате излишни уплаченной суммы пени по налогу в размере 472 рублей 15 копеек.
Налоговым органом вынесено решение N 84026 от 16 марта 2020 года о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога в размере 4113 рублей и решение N 89478 от 10 апреля 2020 года о возврате суммы излишне уплаченной суммы пени в размере 472 рублей 16 копеек.
- 27 февраля 2020 года с заявлением о возврате излишней уплаченной суммы по налогу на имущество в размере 106 рублей, поскольку у самого Борисова Е.А. числилась задолженность по налогу в размере 2244 рублей и произведенная оплата в размере 2350 рублей пошла в счет погашения данной задолженности (2350-2244). Налоговым органом вынесено решение N 84028 от 13 марта 2020 года о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога в размере 106 рублей;
- 27 февраля 2020 года обратился с заявлением о возврате излишней уплаченной суммы по транспортному налогу в размере 8438 рублей, поскольку у самого Борисова Е.А. числилась задолженность по налогу в размере 225 рублей и произведенная оплата в размере 8663 рублей пошла в счет погашения данной задолженности (8663 - 225) и с заявлением от 16 марта 2020 года о возврате излишней уплаченной суммы пени по налогу в размере 1616 рублей 09 копеек.
Налоговым органом вынесено решение N 84025 от 12 марта 2020 года о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога в размере 8438 рублей и решение N 85423 от 17 марта 2020 года о возврате суммы излишне уплаченной суммы пени в размере 1616 рублей 09 копеек.
Следовательно, задолженность перед бюджетом в размере 14 657 рублей 61 копейки в отношении несовершеннолетней Борисовой Е.Е. на сегодняшний день не погашена. Доказательств обратного административными ответчиками не представлено.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным, оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 17 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Борисовой Е. А. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи :
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
