Дата принятия: 14 октября 2020г.
Номер документа: 33а-4224/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 октября 2020 года Дело N 33а-4224/2020
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Шкуратовой А.В.,
судей Ткач Е.И., Корнюшенкова Г.В.,
при секретаре Плотниковой Э.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело
N 2а-910/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 10 по Калининградской области к Тарасову Сергею Сергеевичу о взыскании недоимки по транспортному, земельному налогам, налогу на имущество физических лиц за 2017 год, пени
по апелляционной жалобе Тарасова Сергея Сергеевича на решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 22 июня 2020 года
Заслушав доклад судьи Ткач Е.И., исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 10 по Калининградской области (далее Межрайонная ИФНС России N 10 по Калининградской области) обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с Тарасова С.С. за период 2017 года недоимку по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей; недоимку по земельному налогу в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей; недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рубля. Указав, что налоговое уведомление N 21969856 от 04 июля 2018 года и требование об уплате налогов за 2017 года Тарасов С.С. в установленные сроки не исполнил.
Решением Гурьевского районного суда Калининградской области от 22 июня 2020 года административный иск Межрайонная ИФНС России N 10 по Калининградской области удовлетворен.
В апелляционной жалобе Тарасов С.С. ставит вопрос об изменении решения суда в части размера земельного налога, ссылаясь на то, что при расчете земельного налога не правильно применена налоговая ставка, вместо 0,8% применена 1,5%.
Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Межрайонная ИФНС России N 10 по Калининградской области представила письменные возражения на апелляционную жалобу.
Проверив законность и обоснованность решения с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу статьи 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам.
В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Положения о транспортном налоге, налоговых ставках, льготах, порядке и сроках уплаты транспортного налога установлены Законом Калининградской области от 16 ноября 2002 года N 193 "О транспортном налоге".
Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно статье 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
В силу пункта 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые инспекции органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В силу статьи 15 НК РФ земельный налог и налог на имущество физических лиц относятся к местным налогам.
Согласно пункту 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом
собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 401 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно пункту 1 статьи 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.
В силу подпунктов 1 и 2 статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Пунктом 1 статьи 389 НК РФ определено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Согласно подпунктов 1 и 2 статьи 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктами 1 и 4 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Согласно пункту 1 статьи 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В силу пункта 1 статьи 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать перечисленные в указанной части статьи значения.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 397 НК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 72 и пункту 1 статьи 75 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов может обеспечиваться пеней, которой признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога (п. 2 ст. 75 НК РФ).
Судом установлено, что за налогоплательщиком Тарасовым С.С. в период с 01 января 2017 года по 08 сентября 2017 года зарегистрированным значился автомобиль ИВЕКО MAGIRUS 260-25,VIN: <данные изъяты>, 1990 года выпуска.
Тарасов С.С. является собственником недвижимое имущества: нежилое здание (хозяйственная постройка) с N, площадью 40 кв.м, нежилое здание с N, площадью 120 кв.м, расположенные по <адрес>.
Тарасов С.С. является собственником земельного участка с N, площадью 1310+/-4 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.
04 июля 2018 года в адрес Тарасова С.С. было направлено налоговое уведомления N 21969856, в котором предложено в срок до 03 декабря 2018 года оплатить транспортный, земельный налоги, налог на имущество физического лица в размере <данные изъяты> рублей.
09 февраля 2019 года в адрес Тарасова С.С. было направлено требование N 16691 с установлением срока оплаты налогов и пени до 25 марта 2019 года.
Сроки на обращения в суд налоговым органом соблюдены.
Удовлетворяя административный иск налогового органа, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что налогоплательщиком Тарасовым С.С. не исполнены, в установленный срок, обязательства по уплате транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц за 2017 год.
Доводы административного ответчика о неверно примененной налоговой ставке по земельному налогу правомерно отклонены судом первой инстанции.
Согласно выписке из ЕГРН следует что земельный участок площадью 1310 кв.м с кадастровым N, расположенный по <адрес> имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для автосервиса и шиномонтажа.
Решением Гурьевского районного совета депутатов Калининградской области от 15 ноября 2013 года N 201 "О налогах на территории Гурьевского городского округа" (в ред. от 23 декабря 2016 года) определено, что налоговая ставка в размере 0,8 процента устанавливается в отношении земельных участков в составе земель населенных пунктов по виду разрешенного использования "земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок" (пп. 2 п. 4). В отношении прочих земель установлена налоговая ставка 1,5% (пп. 3 п. 4).
Исходя из вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности административного ответчика, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о применении налоговой ставки 1,5%.
Решением Гурьевского окружного Совета депутатов от 22 апреля 2020 года N 290 подпункт 2 пункта 4 вышеуказанного решения от 15 ноября 2013 года N 201 изложен в новой редакции "налоговая ставка в размере 0,8 процентов применяется в отношении земельных участков с видом разрешенного использования, в том числе, - ремонт автомобилей". Данные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года (п. 2).
Поскольку земельный налог с Тарасова С.С. взыскивается за 2017 год, то земельный налог с применением налоговой ставки 1,5% определен правильно.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, нарушений со стороны суда первой инстанции норм материального и процессуального права не установлено, оснований для отмены судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 22 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
