Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 25 февраля 2021 года №33а-42/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 февраля 2021 года Дело N 33а-42/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе: председательствующего Лиджеевой Л.Л.,
судей Говорова С.И. и Кутлановой Л.М.,
при секретаре Чимидовой Я.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя административного истца Магамадова А.З. - Доржиновой К.Ю. на решение Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 20 октября 2020 г. по административному исковому заявлению Магамадова Анзора Зелимхановича к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 2" Управления Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Республике Калмыкия о признании незаконными наложенных дисциплинарных взысканий за период времени с 9 декабря 2019 г. по 22 августа 2020 г.
Заслушав доклад председательствующего, возражения представителя административного ответчика Чудеева И.Л. против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Магамадов А.З. обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 2" Управления Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее - ФКУ ИК-2), ссылаясь на следующее.
9 июня 2020 г. его защитник Доржинова К.Ю. во время ознакомления с его личным делом узнала о наложенных на него дисциплинарных взысканиях, о чем ему стало известно 18 июня 2020 г. Взыскания считает незаконными и сфальсифицированными, не был с ними ознакомлен. С учетом уточнений требований просил признать незаконными действия администрации ФКУ ИК-2 в части наложений взысканий в период времени с 9 декабря 2019 г. по 22 августа 2020 г. Указывает, что процессуальный срок для обращения в суд не пропущен, так как об имеющихся взысканиях он узнал от адвоката 18 июня 2020 г., а также ввиду введения режима самоизоляции на территории Республики Калмыкия.
Решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 20 октября 2020 г. в удовлетворении требований Магамадова А.З. отказано.
В апелляционной жалобе представитель административного истца Доржинова К.Ю. просит решение суда первой инстанции отменить, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает, что в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства того, что Магамадов А.З. действительно совершил все нарушения, все взыскания были составлены без участия осужденного. Магамадов не вызывался на комиссию рассмотрения вопроса о нарушениях в отношении него, на что неоднократно было обращено внимание суда. Также ссылается на нарушения закона при вынесении постановлений, отсутствие доказательств в подтверждении дисциплинарных проступков.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Яшкульского района РК Бовальдинов М.А. и начальник ФКУ ИК-2 Горяев А.В. просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного истца Доржиновой К.Ю. без удовлетворения.
По настоящему делу при подготовке его к слушанию, в целях обеспечения участия в судебном заседании лица, находящегося в местах лишения свободы было вынесено определение от 8 февраля 2021 г. о проведении судебного заседания 25 февраля 2021 г. в режиме видеоконференции с ФКУ Тюрьма УФСИН по Ульяновской области. Магамадов изъявил желание участвовать в суде апелляционной инстанции. О дате, времени и порядке слушания дела Магамадов был извещен. Однако Магамадов А.З. отказался от участия в видеоконференции, что подтверждается актом сотрудников исправительного учреждения от 25 февраля 2021 г.
Представитель административного истца Доржинова К.Ю. ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Учитывая, что лица, участвующие в деле о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, заказной почтой, а также путем размещения информации о месте и времени судебного заседания на официальном интернет-сайте, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определилрассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Отказывая в удовлетворении административного искового заявления, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ), исходил из того, что действия административного ответчика, выраженные в наложении дисциплинарных взысканий, соответствовали требованиям действующего законодательства, прав и законных интересов административного истца не нарушали.
С такими выводами суда следует согласиться.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Статьей 11 УИК РФ предусмотрено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2).
В соответствии с частью 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года N 295 были утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - Правила).
За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток (пункт "в" части 1 статьи 115 УИК РФ).
Согласно части 1 статьи 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий
Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего (часть 2 статьи 117).
Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 4 статьи 117).
Пунктом 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ от 16 декабря 2016 года N 295, предусмотрено, что Правила обязательны, в том числе для содержащихся в них осужденных. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
В пункте 6 Правил предусмотрено, что после уточнения данных прибывшие в ИУ осужденные подвергаются личному обыску, а принадлежащие им вещи взвешиваются и досматриваются.
Пунктом 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений установлены обязанности осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы.
Положениями пункта 17 Правил установлено, что запрещается осужденным, в том числе запрещается препятствовать законным действиям работникам УИС; приводить в нерабочее состояние электронные и иные технические средства надзора и контроля, употреблять нецензурные и жаргонные слова.
Согласно пункту 164 Правил осужденные, содержащиеся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и в одиночных камерах, при передвижении за пределами камер держат руки за спиной. При каждом выводе осужденных из камеры производится их личный обыск, а обыскиваемый становится лицом к стене, упираясь в стену вытянутыми руками, ноги ставятся на ширину плеч.
В силу пункта 168 Правил внутреннего распорядка осужденным, содержащимся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, запрещается заклеивать объективы камер видеонаблюдения или иным способом приводить их в нерабочее состояние.
Как следует из материалов дела, приговором Северо-Кавказского окружного военного суда от 21 марта 2018 г. Магамадов А.З. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 205.2, ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 222.1 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы. Отбывал наказание в ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия.
Постановлением заместителя начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия N 1830 от 27 ноября 2019 г. осужденный Магамадов А.З. переведен для дальнейшего отбывания наказания в ЕПКТ (единое помещение камерного типа) ФКУ ИК-2, куда прибыл 6 декабря 2019 г.
Магамадов А.З. на момент обращения в суд с настоящим административным иском отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН по РК.
В период отбывания наказания в ФКУ ИК-2 административный истец был привлечен к дисциплинарной ответственности:
- 9 декабря 2019 г. осужденный Магамадов А.З. был водворен в ШИЗО сроком на 15 суток ввиду того, что 6 декабря 2019 г. примерно в 16 ч. 10 мин. он отказался от личного обыска и имел неопрятный внешний вид (борода), тем самым допустив нарушение пунктов главы II, III пункта 6, 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений;
- постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-2 от 23 декабря 2019 г. к осужденному Магамадову А.З. применено дисциплинарное взыскание в виде водворения в ШИЗО на 5 суток ввиду того, что 20 декабря 2019 г. примерно в 9 ч. 30 мин. он, находясь в ШИЗО (камера N 1), после открытия двери камеры пытался самовольно выйти из камеры, препятствовал проведению личного обыска, чем нарушил положения ст.11 п. 2, 6 УИК РФ, гл. 3, 24 п. 16, 168 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений;
- постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-2 от 31 декабря 2019 г. осужденному Магамадову А.З. объявлен выговор ввиду того, что он 30 декабря 2019 г. примерно в 9 ч. 10 мин., находясь в камере N 2 ЕКПТ, отвернул камеру видеонаблюдения, чем нарушил положения гл. 24 п. 168 Правил;
- постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-2 от 13 января 2020 г. осужденному Магамадову А.З. объявлен выговор ввиду того, что он 3 января 2020 г. примерно в 9 ч. 10 мин., находясь в камере N 2 ЕКПТ, отвернул камеру видеонаблюдения, чем нарушил положения гл. 24 п. 168;
- постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-2 от 17 января 2020 г. осужденному Магамадову А.З. объявлен выговор ввиду того, что он 9 января 2020 г. примерно в 9 ч. 00 мин., находясь в камере N 2 ЕКПТ, отвернул камеру видеонаблюдения, чем нарушил положения гл. 24 п. 168 Правил;
- 20 января 2020 г. начальником отряда ОВРО ФКУ ИК-2 Чудеевым И.Л. осужденному Магамадову А.З. объявлен устный выговор за то, что осужденный, содержащийся в камере N 2 ЕКПТ, 14 января 2020 г. примерно в 9 ч. 00 мин. отвернул камеру видеонаблюдения, чем нарушил положения гл. 24 п. 168 Правил;
- 28 января 2020 г. начальником отряда ОВРО ФКУ ИК-2 Чудеевым И.Л. осужденному Магамадову А.З. объявлен устный выговор за то, что осужденный, содержащийся в камере N 2 ЕКПТ, 18 января 2020 г. примерно в 9 ч. 00 мин. отвернул камеру видеонаблюдения, чем нарушил положения гл. 24 п. 168 Правил;
- 28 января 2020 г. начальником отряда ОВРО ФКУ ИК-2 Чудеевым И.Л. осужденному Магамадову А.З. объявлен устный выговор за то, что осужденный, содержащийся в камере N 2 ЕКПТ, 20 января 2020 г. примерно в 9 ч. 20 мин. отвернул камеру видеонаблюдения, чем нарушил положения гл. 24 п. 168 Правил;
- 31 января 2020 г. начальником отряда ОВРО ФКУ ИК-2 Чудеевым И.Л. осужденному Магамадову А.З. объявлен устный выговор за то, что осужденный, содержащийся в камере N 2 ЕКПТ, 22 января 2020 г. примерно в 9 ч. 10 мин. отвернул камеру видеонаблюдения, чем нарушил положения гл. 24 п. 168 Правил;
- постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-2 от 3 февраля 2020 г. к осужденному Магамадову А.З. применено дисциплинарное взыскание в виде водворения в ШИЗО на 15 суток ввиду того, что он 24 января 2020 г. примерно в 9 ч. 15 мин., находясь в камере N 2 ЕКПТ, отвернул камеру видеонаблюдения, чем нарушил положения гл. 24 п. 168 Правил;
- 7 февраля 2020 г. начальником отряда Башановым В.А. осужденному Магамадову А.З. объявлен устный выговор за то, что он 30 января 2020 г. примерно в 9 ч. 10 мин. отвернул камеру видеонаблюдения, чем нарушил положения гл. 24 п. 168 Правил;
- постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-2 от 25 февраля 2020 г. осужденному Магамадову А.З. объявлен выговор ввиду того, что он 23 февраля 2020 г. примерно в 9 ч. 00 мин., находясь в камере N 2 ЕКПТ, отвернул камеру видеонаблюдения, чем нарушил положения гл. 24 п. 168 Правил;
- 25 февраля 2020 г. начальником отряда Башановым В.А. осужденному Магамадову А.З. объявлен устный выговор за то, что осужденный, содержащийся в камере N 2 ЕКПТ, 19 февраля 2020 г. примерно в 9 ч. 00 мин. отвернул камеру видеонаблюдения, чем нарушил положения гл. 24 п. 168 Правил;
- постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-2 от 27 февраля 2020 г. осужденному Магамадову А.З. объявлен выговор ввиду того, что он 21 февраля 2020 г. примерно в 9 ч. 20 мин., находясь в камере N 1 ЕКПТ, отвернул камеру видеонаблюдения, чем нарушил положения гл. 24 п. 168 Правил;
- постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-2 от 13 марта 2020 г. осужденному Магамадову А.З. объявлен выговор ввиду того, что он 5 марта 2020 г. примерно в 9 ч. 20 мин., находясь в камере N 2 ЕКПТ, отвернул камеру видеонаблюдения, чем нарушил положения гл. 24 п. 168 Правил;
- постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-2 от 25 марта 2020 г. осужденному Магамадову А.З. объявлен выговор ввиду того, что он 15 марта 2020 г. примерно в 9 ч. 20 мин., находясь в камере N 2 ЕКПТ, отвернул камеру видеонаблюдения, чем нарушил положения гл. 24 п. 168 Правил;
- 25 марта 2020 г. начальником отряда Башановым В.А. осужденному Магамадову А.З. объявлен устный выговор за то, что осужденный, содержащийся в камере N 1 ЕКПТ, 19 марта 2020 г. примерно в 10 ч. 30 мин. отвернул камеру видеонаблюдения, чем нарушил положения гл. 24 п. 168 Правил;
- постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-2 от 1 апреля 2020 г. осужденному Магамадову А.З. объявлен выговор ввиду того, что он 23 марта 2020 г. примерно в 9 ч. 30 мин., находясь в камере N 1 ЕКПТ, отвернул камеру видеонаблюдения, чем нарушил положения гл. 24 п. 168 Правил;
- постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-2 от 9 апреля 2020 г. осужденному Магамадову А.З. объявлен выговор ввиду того, что он 2 апреля 2020 г. примерно в 9 ч. 10 мин., находясь в камере N 1 ЕКПТ, отвернул камеру видеонаблюдения, чем нарушил положения гл. 24 п. 168 Правил;
- 9 апреля 2020 г. начальником отряда Башановым В.А. осужденному Магамадову А.З. объявлен устный выговор за то, что осужденный, содержащийся в камере N 1 ЕКПТ, 4 апреля 2020 г. примерно в 9 ч. 00 мин. занавесил камеру видеонаблюдения, чем нарушил положения гл. 24 п. 168 Правил;
- постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-2 от 16 апреля 2020 г. осужденному Магамадову А.З. объявлен выговор ввиду того, что он 11 апреля 2020 г. примерно в 9 ч. 30 мин., находясь в камере N 1 ЕКПТ, отвернул камеру видеонаблюдения, чем нарушил положения гл. 24 п. 168 Правил;
- постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-2 от 20 апреля 2020 г. осужденному Магамадову А.З. объявлен выговор ввиду того, что он 14 апреля 2020 г. примерно в 9 ч. 30 мин., находясь в камере N 1 ЕКПТ, отвернул камеру видеонаблюдения, чем нарушил положения гл. 24 п. 168 Правил;
- 24 апреля 2020 г. начальником отряда Башановым В.А. осужденному Магамадову А.З. объявлен устный выговор за то, что осужденный, содержащийся в камере N 1 ЕКПТ, 17 апреля 2020 г. примерно в 9 ч. 30 мин. занавесил камеру видеонаблюдения, чем нарушил положения гл. 24 п. 168 Правил;
- постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-2 от 29 апреля 2020 г. осужденному Магамадову А.З. объявлен выговор ввиду того, что он 25 апреля 2020 г. примерно в 5 ч. 05 мин., находясь в камере N 1 ЕКПТ, отвернул камеру видеонаблюдения, чем нарушил положения гл. 24 п. 168 Правил;
- постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-2 от 4 июня 2020 г. осужденному Магамадову А.З. применено дисциплинарное взыскание в виде водворения в ШИЗО на 15 суток ввиду того, что он 28 мая 2020 г. примерно в 9 ч. 00 мин., находясь в камере N 1 ЕКПТ, отвернул камеру видеонаблюдения;
- 9 июня 2020 г. начальником отряда Башановым В.А. осужденному Магамадову А.З. объявлен устный выговор за то, что он, 3 июня 2020 г. примерно в 8 ч. 50 мин. отвернул камеру видеонаблюдения, чем нарушил положения гл. 3 п. 16, гл. 24 п. 168 Правил;
- постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-2 от 22 июля 2020 г. осужденному Магамадову А.З. объявлен выговор ввиду того, что он 16 июля 2020 г. примерно в 8 ч. 50 мин., находясь в камере N 1 ЕКПТ, отвернул камеру видеонаблюдения, чем нарушил положения гл. 24 п. 168, гл. 3 п. 16 Правил;
- постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-2 от 6 августа 2020 г. осужденному Магамадову А.З. объявлен выговор ввиду того, что он 27 июля 2020 г. примерно в 9 ч. 20 мин., находясь в камере N 1 ЕКПТ спал в не отведенное для сна время, чем нарушил положения гл. 3 п. 16 Правил;
- постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-2 от 6 августа 2020 г. к осужденному Магамадову А.З. применено дисциплинарное взыскание в виде водворения в ШИЗО на 15 суток ввиду того, что 6 августа 2020 г. примерно в 10 ч. 40 мин. он, находясь в камере N 1 ЕПКТ, во время проведения технического осмотра камеры отказался из неё выйти, чем нарушил положения ст. 11 п. 2, п. 6 УИК РФ, согласно которому осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность; гл. 3 п. 16 Правил. Постановление объявлено осужденному 6 августа 2020 г., что подтверждается его подписью в указанном постановлении;
- постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-2 от 22 августа 2020 г. к осужденному Магамадову А.З. применено дисциплинарное взыскание в виде водворения в ШИЗО на 15 суток ввиду того, что 19 августа 2020 г. примерно в 21 ч. 08 мин. он, содержась в ШИЗО камеры N 2 ЕПКТ, препятствовал проведению личного обыска при выводе из камеры во время команды "Отбой", а также выражался нецензурной речью, на сделанное ему замечание выражал недовольство в адрес администрации, чем нарушил положения ст. 11 п. 2, п. 6 УИК РФ, согласно которому осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность; гл. 3 п. 17 Правил; гл. 24 п. 164 Правил. Постановление объявлено осужденному 22 августа 2020 г., что подтверждается его подписью в указанном постановлении;
Таким образом, в связи с установленными нарушениями Правил к Магамадову А.З. были применены 30 взысканий.
Оценив собранные по делу доказательства: обозрев в судебном заседании личное дело осужденного Магамадова А.З., видеозапись, суд пришел к выводу о том, что факты совершения Магамадовым А.З. дисциплинарных проступков в период с 9 декабря 2019 г. по 22 августа 2020 г. нашли свое подтверждение, дисциплинарные взыскания наложены должностными лицами в соответствии со статьями 117, 119 УИК РФ с учетом обстоятельств совершения нарушения? личности осужденного и его предыдущего поведения. Налагаемые взыскания соответствовали тяжести и характеру нарушений.
Суд первой инстанции проверил все доводы административного иска и дал им оценку.
Вопрос оценки постановлений (обоснованности примененных мер) на соответствие требованиям закона являлся предметом судебной проверки суда первой инстанции.
Административным истцом фактически не оспаривается, что поименованные меры взыскания применялись к нему непосредственно в оговоренные в постановлениях сроки.
Кроме того из постановлений следует, что каждое постановление представлялось для ознакомления истцу, однако он отказывался от подписей, о чем составлены акты сотрудниками исправительного учреждения. Также Магамадов А.З. отказывался от дачи письменных объяснений по факту допущенных им нарушений и от прибытия на дисциплинарную комиссию.
Доводы административного истца о том, что он не имел возможности ознакомиться с содержанием постановлений, и не мог их обжаловать, поскольку не мог мотивировать свое заявление, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку истец не был лишен права и возможности обращения в суд непосредственно сразу после применения к нему конкретной меры взыскания и оспаривать действия сотрудников исправительного учреждения, а ознакомившись с текстом постановления - уточнить предмет или основания заявления.
Доводы представителя Доржиновой К.Ю. о том, что Магамадов не знал о наложенных взысканиях, не отказывался от объяснений, были предметом тщательного исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными. Кроме того, о применении дисциплинарного взыскания в виде помещения осужденного в ШИЗО, будучи помещенным туда, он не мог не знать.
Право Магамадова А.З. на участие в судебном заседании не нарушено, он участвовал в рассмотрении его иска в суде первой инстанции посредством видеоконференц-связи, с участием представителя - адвоката Доржиновой К.Ю.
Таким образом, судебная коллегия считает, что обстоятельства дела установлены судом полно, выводы подробно мотивированы, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены постановленного решения не находит.
Руководствуясь статьями 308-309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 20 октября 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного истца Доржиновой К.Ю. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (г. Краснодар) через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения.







Председательствующий


Л.Л. Лиджеева












Судьи


С.И. Говоров















Л.М. Кутланова




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка