Дата принятия: 01 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-4212/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 декабря 2020 года Дело N 33а-4212/2020
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Стёксова В.И.,
судей
Елсукова А.Л.,
Сметаниной О.Н.,
при секретаре
Ермаковой К.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Молчанова М.В. к ФСИН России, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении
по апелляционной жалобе Молчанова М.В.
на решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 03 сентября 2020г., которым постановлено об отказе в удовлетворении административных исковых требований.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Сметаниной О.Н., судебная коллегия
установила:
Молчанов М.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФСИН России, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении. В обоснование требований указал, что отбывал наказание в виде лишении свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области с 08 ноября 2016г. по 08 июня 2018г. В указанный период ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области и его должностные лица проявили бездействие, выразившееся в необеспечении административного истца минимальными нормами материально-бытового обеспечения, жилищно-бытовых, санитарных условий содержания, уклонялись от обязанностей, возложенных на них в установленном законом порядке. Совместно с административным истцом, являющимся лицом, впервые отбывающим наказание, содержались осужденные, ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы, а также лица больные инфекционными заболеваниями, в связи с чем, административный истец испытывал опасение за свое здоровье и жизнь. Условия содержания нарушали права административного истца, гарантированные статьей 3 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конституцией Российской Федерации. В связи с нарушениями административным истцом 01 сентября 2018г. подана жалоба в Европейский суд по правам человека, решение по существу дела не вынесено. Просил: признать незаконным бездействие административных ответчиков по не обеспечению минимальными нормами материально-бытового обеспечения, питанием надлежащего качества, личной безопасности, надлежащей медицинской помощью во время отбытия административным истцом наказания в виде лишения свободы; признать незаконными действия должностных лиц ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области по провокации конфликтов между осужденными, оскорблению осужденных и, в частности, административного истца, проведению проверок наличия осужденных на улице во время осадков, навязыванию и поддержанию "тюремной идеологии" среди спецконтингента, ограничению ведения телефонных переговоров при наличии технической возможности во время отбытия административным истцом наказания в виде лишения свободы; присудить компенсацию в размере 925 956 руб. за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Молчанов М.В. просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить или направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В обоснование указывает, что судом нарушено право на справедливое судебное разбирательство, не оказано содействие в сборе доказательств, не приняты в качестве доказательств письменные объяснения лиц, отбывавших наказание совместно с административным истцом, неверно распределено бремя доказывания обстоятельств по делу. Поясняет, что не обращался с заявлениями о нарушении условий содержания в исправительном учреждении, поскольку до вступления в силу Федерального закона о дополнении Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации статьей 227.1 в России отсутствовали эффективные средства правовой защиты осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в отношении обжалования условий содержания. По мнению административного истца, при вынесении решения суд не принял во внимание требования норм, установленных международными договорами, ратифицированными Российской Федерацией, в том числе по норме жилой площади на осужденного. Считает, что судом не дана оценка его доводам о недостаточности сантехнического оборудования, посуды, вещевого, инвентаря и предметов хозяйственного обихода, отбывании наказания совместно с лицами, больными инфекционными заболеваниями. Решение суда изготовлено с нарушением сроков, ошибками в нумерации страниц.
На апелляционную жалобу поступили возражения Министерства финансов Российской Федерации, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области, в которых указано на несостоятельность приводимых административным истцом доводов.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся Молчанова М.В., представителя Министерства финансов Российской Федерации, извещенных о месте и времени рассмотрения дела в апелляционном порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия рассматривает административное дело в полном объеме и не связана основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, возражениях.
Заслушав в судебном заседании представителя ФСИН России, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области Ишимову Е.В., возражавшую в удовлетворении апелляционной жалобы, изучив материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом (статья 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Учреждения, исполняющие наказания, обязаны: создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях; обеспечивать охрану здоровья осужденных; осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы (статья 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы").
В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004г. N 1314, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.
Согласно подпункту 6 пункта 3 названного Положения задачей ФСИН России также является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.
Статьей 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрены права лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, в том числе право на охрану здоровья, запрет на жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение или взыскание. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.
Частью 3 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018г. N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на личную безопасность и охрану здоровья, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (пункт 2).
Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий (пункт 14 вышеуказанного постановления).
Как следует из материалов дела и установлено районным судом, Молчанов М.В. в период с 08 ноября 2016г. по 08 июня 2018г. отбывал назначенное ему приговором суда наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области.
Статьей 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров (часть 1). Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)) (часть 2). Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (часть 3).
Согласно справке начальника ОКБИ и ХО ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области от 17 августа 2020г. в период отбывания наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области Молчанов М.В. проживал в общежитиях отрядов N 6, N 9, N 11, N 14, N 15 (карантинное отделение). Во всех отрядах норма жилой площади в расчете на одного осужденного составляла не менее двух квадратных метров. Отряды оборудованы системами центрального отопления, водоснабжения, системами приточно-вытяжной вентиляции, оконными проемами с исправными деревянными рамами и остеклением, светильниками, в том числе ночными, баками с питьевой водой. Температура воздуха в помещениях отрядов соответствовала нормам +21 - +22°С. Лимит наполнения осужденных в отрядах не превышался.
Из материалов дела не усматривается, что у администрации исправительного учреждения имелись правовые основания для размещения административного истца по норме жилой площади не менее трех квадратных метров.
В период отбывания Молчановым М.В. наказания согласно Нормам обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, уголовно-исполнительной системы, срокам эксплуатации, утвержденным приказом ФСИН России от 27 июля 2006г. N 512, действовавшей Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 02 июня 2003г. N 130-дсп, каждый осужденный, содержащийся в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области, обеспечивался кроватью, спальными принадлежностями, средствами личной гигиены, прикроватной тумбочкой, табуретом.
Из представленных в материалы дела справок, технических паспортов помещений исправительного учреждения, фототаблиц следует, что в отрядах имеются комнаты для приема пищи, для хранения личных вещей, для проведения воспитательной работы, кабинет начальника отряда, комната для сушки одежды, оборудованная дополнительными регистрами отопления, комната для умывания, туалет с наличием умывальников не менее 1 на 10 человек, унитазов не менее 1 на 15 человек от лимита наполнения отряда, с обеспечением условий приватности (перегородки с дверью). Количество унитазов в отрядах соответствует нормам действующего законодательства, в том числе СП 308.1325800.2017 "Свод правил. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования". Помимо жилой площади есть бытовые помещения, огороженный локальный участок, общая площадь отрядов больше жилой. В помещениях общежитий два раза в сутки производится влажная уборка с применением дезинфицирующих средств, проветриванием помещений. Регулярно проводятся дератизационные и дезинсекционные мероприятия.
В соответствии с пунктом 3 Примечаний к Распорядку дня осужденных во время проведения санитарно-профилактических мероприятий осужденные выходят в изолированные участки. В ненастную погоду (дождь, снег, при сильных порывах ветра, понижении температуры ниже минус 25 градусов по Цельсию) осужденные находятся в комнатах отдыха в расположении общежитий отрядов. Согласно пункту 11 Примечаний при проведении проверок осужденные строятся в шеренгу по пять человек в установленных местах. В ненастную погоду (дождь, снег, при сильных порывах ветра, понижении температуры ниже минус 25 градусов по Цельсию) проверки наличия осужденных проводятся в помещении.
Согласно имеющимся в материалах дела графикам работы бани и санитарной обработки в дезинфекционной камере помывка осужденных во всех отрядах осуществлялась в соответствии пунктом 21 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016г. N 295 (далее - Правила внутреннего распорядка), два раза в неделю согласно утвержденному графику.
В банно-прачечном комплексе имеется помывочное отделение с 7 душевыми лейками и 7 кранами, достаточным количеством тазов. Уборка помывочного отделения с использованием дезинфицирующих средств проводится 4 раза в день, еженедельно осуществляется санитарный день. В случае необходимости осужденные могут набирать воду из кранов и пользоваться тазиками, проводя гигиенические процедуры. Ежемесячно по ведомостям осужденным выдаются гигиенические наборы, включающие в себя мыло, бритвенные станки, туалетную бумагу, зубную пасту, щетку.
Как следует из представленных копий книг учета контроля за качеством приготовления пищи в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области в период отбытия наказания административным истцом было организовано трехразовое горячее питание осужденных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005г. N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время", приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26 февраля 2016г. N 48 "Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время". Нормы питания доводились до осужденных в полном объеме. Контроль за закладкой продуктов в котел возлагался на дежурных помощников начальника колонии.
Согласно справке начальника ОКБИ и ХО ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области от 17 августа 2020г. приготовление пищи в столовой учреждения, прием пищи осужденными организованы в соответствии с требованиями Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от 02 сентября 2016г. N 696.
В столовой для осужденных имеется необходимое количество ложек, посуды, линия раздачи пищи, которую проходят поотрядно. Осужденные занимают отведенные для каждого отряда места. Вместимость столовой площадью 402,7кв.м. допускает единовременное размещение 223 осужденных. Посуда после каждого приема пищи обрабатывается моющими и дезинфицирующими средствами.
Каждый прием пищи разрешается только после проверки качества приготовления блюд, полновесности порций, соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при приготовлении пищи ответственными сотрудниками, а именно дежурным помощником начальника колонии, медицинским работником и ответственным по учреждению из числа руководства, о чем делается запись в книге контроля за качеством приготовления пищи.
Жалоб на качество пищи в период отбывания наказания от административного истца не поступало.
Согласно представленной административным ответчиком справке Молчанов М.В. в период отбывания наказания был обеспечен вещевым имуществом и постельными принадлежностями в соответствии с Нормами и Порядком обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 декабря 2013г. N 216.
С жалобами на качество вещевого имущества и просьбами его заменить административный истец в период отбывания наказания не обращался.
В случае появления у осужденного заболеваний ему оказывалась бесплатная медицинская помощь в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий год. В период отбывания наказания административным истцом медицинское обеспечение осуществлялось в соответствии с Порядком организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации от 17 октября 2005г. N 640/190, Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 декабря 2017г. N 285.
По прибытию в учреждение осужденным разъясняется часть 2 статьи 90 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о возможности получения посылок и передач с лекарственными средствами. Разрешение на получение посылок и передач с лекарственными средствами дается осужденным только по рекомендации лечащего врача.
Лекарственные средства осужденным выдавались в соответствии с требованиями вышеуказанных Порядков.
Осужденные, больные туберкулезом, ОРВИ, пневмониями и другими инфекционными заболеваниями изолируются в день выявления заболевания в изолятор медицинской части и этапируются ближайшим этапом в ТБ ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России.
Согласно выписке из медицинской карты Молчанова М.В. за период отбывания наказания административный истец обращался за медицинской помощью, в том числе проходил лечение у стоматолога.
С жалобами и заявлениями на медицинскую помощь, медицинское обслуживание и обеспечение административный истец не обращался.
Так же из представленной административным ответчиком справки начальника психологической лаборатории от 17 августа 2020г. следует, что Молчанов М.В. за период отбывания наказания за оказанием психологической помощи по вопросам психологического здоровья (депрессивное состояние, страхи, тревога, стрессовые состояния), по вопросам межличностного общения (трудности во взаимоотношениях с окружающими, внутриличностные и межличностные конфликты), по вопросам неудовлетворенности условиями отбывания наказания (материально-бытовые проблемы) не обращался.
В силу части 1 статьи 92 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры. При отсутствии технических возможностей администрацией исправительного учреждения количество телефонных разговоров может быть ограничено до шести в год. Продолжительность каждого разговора не должна превышать 15 минут.
В соответствии с пунктом 87 Правил внутреннего распорядка реализация права на телефонные разговоры осуществляется, как правило, в нерабочее время в специально оборудованных переговорных пунктах или выделенных для этих целей помещениях.
В соответствии с Распорядком дня осужденных личное время осужденных установлено с 8 час. 40 мин. до 9 час. 40 мин. и с 19 час. 30 мин. до 20 час. 30 мин.
Телефонные переговоры осужденных осуществляются с учетом требований режима и распорядка для осужденных.
Доказательств необоснованного ограничения административного истца в период отбытия наказания в ведении телефонных переговоров в материалах дела не имеется.
Согласно справке ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области от 24 августа 2020г. в библиотечном фонде учреждения имеется 10823 печатных изданий, а именно, художественной литературы - 7971, религиозной - 2737, юридической - 115. Вся литература, в том числе юридическая, периодически обновляется. Осужденные имеют право пользоваться литературой и другими печатными изданиями в соответствии с действующим законодательством.
Обязанности обеспечения канцелярскими принадлежностями осужденных у администраций исправительных учреждений не имеется.
Суду не представлено доказательств нарушения сотрудниками исправительного учреждения прав и свобод осужденных, в том числе неприемлемого обращения к административному истцу. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области Молчанов М.В. к дисциплинарной ответственности не привлекался, два раза поощрялся, содержался в облегченных условиях отбывания наказания, характеризовался администрацией учреждения положительно.
Согласно справке старшего оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области от 17 августа 2020г. за период отбывания наказания у административного истца каких-либо конфликтных ситуаций с другими осужденными, сотрудниками администрации учреждения не было. С заявлениями об обеспечении личной безопасности Молчанов М.В. не обращался. Информации о какой-либо угрозе личной безопасности административного истца в оперативный отдел не поступало. Препятствий для отбывания Молчановым М.В. в ИК-5 наказания не имелось.
Правильно применив нормы права, установив фактические обстоятельства дела на основании представленных доказательств, оцененных в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания незаконным бездействия административных ответчиков по не обеспечению административного истца минимальными нормами материально-бытового обеспечения, питанием надлежащего качества, личной безопасности, надлежащей медицинской помощью во время отбытия наказания и признания незаконными действий должностных лиц ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области по провокации конфликтов между осужденными, оскорблению осужденных и, в частности, административного истца, проведению проверок наличия осужденных на улице во время осадков, навязыванию и поддержанию "тюремной идеологии" среди спецконтингента, ограничению ведения телефонных переговоров при наличии технической возможности во время отбытия административным истцом наказания в виде лишения свободы, взыскания в пользу Молчанова М.В. компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области доказано, что нормы занимаемой площади, условия содержания, материально-бытового обеспечения, в том числе вещевого, питание, оказание медицинской помощи в период отбывания административным истцом наказания соответствовали требованиям действующего законодательства, указанных административным истцом нарушений условий содержания при рассмотрении настоящего дела не установлено, в связи с чем у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения административного иска.
Отсутствие нарушений ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области условий содержания указанных Молчановым М.В. в административном иске также подтверждается представленной в материалы дела информацией Кировской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 30 ноября 2020г.
Из материалов дела следует, что к Молчанову М.В. применялись лишь те ограничения и лишения, которые являются неизбежными при отбывании наказания в виде лишения свободы.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, нарушение правил распределения бремени доказывания обстоятельств, имеющих значение для данного административного дела, судом первой инстанции не допущено.
Административным истцом к административному иску приложены копии письменных объяснений ФИО, ФИО, которые были исследованы районным судом и не приняты в качестве надлежащих доказательств, отвечающих требованиям статей 60, 61, 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Вопреки доводам жалобы, административным истцом ходатайство о вызове указанных лиц для допроса в качестве свидетелей не заявлялось, явка в судебное заседание не обеспечивалась.
Районным судом обосновано указано на отсутствие обращений административного истца в период отбывания наказания в компетентные органы с какими-либо жалобами на условия своего содержания в исправительном учреждении. С учетом предусмотренного действующим законодательством порядка рассмотрения обращений граждан, в том числе осужденных, установленного Гражданским кодексом Российской Федерации порядка возмещения вреда, причиненного гражданину действиями государственных органов и их должностных лиц, доводы Молчанова М.В. о том, что отсутствие обращений обусловлено тем, что в Российской Федерации до внесения соответствующих изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не имелось эффективных средств правовой защиты осужденных, в отношении обжалования условий содержания, не состоятельны.
Мотивированное решение суда изготовлено в установленный частью 2 статьи 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации десятидневный срок 15 сентября 2020г., исчисляемый согласно части 2 статьи 92 указанного кодекса в рабочих днях.
В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении административного дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального и процессуального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Судебная коллегия оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не усматривает.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 03 сентября 2020г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Молчанова М.В. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
