Дата принятия: 19 ноября 2019г.
Номер документа: 33а-4203/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 ноября 2019 года Дело N 33а-4203/2019
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Мариной Ж.В.
судей Киселевой Е.А., Кулешовой Е.В.
при секретаре Голодухиной А.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ответчика Картушина Игоря Викторовича на решение Брянского районного суда Брянской области от 5 сентября 2019 г. по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Брянской области к Картушину Игорю Викторовичу о взыскании обязательных платежей и санкций.
Заслушав доклад судьи Мариной Ж.В., объяснения Картушина И.В. поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Брянской области Васекиной А.А., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Брянской области (далее - МИФНС N 5 по Брянской области, Инспекция) обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что Картушин И.В. состоит на налоговом учете и является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, однако установленную законом обязанность по уплате налогов за 2017 г. самостоятельно не исполнил. Инспекцией в адрес ответчика было направлено требование об уплате налогов и пени, однако задолженность Картушиным И.В. не погашена.
МИФНС N 5 по Брянской области просила суд взыскать с Картушина И.В. задолженность в сумме 58 666,30 руб., в том числе налог на имущество физических лиц в размере 58 520 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 146,30 руб.
Решением Брянского районного суда Брянской области от 5 сентября 2019 г. исковые требования Инспекции удовлетворены. Суд взыскал с Картушина И.В. в пользу Инспекции задолженность за 2017 г. в сумме 58 666,30 руб., в том числе налог на имущество физических лиц в размере 58 520 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 146,30 руб. Суд взыскал с Картушина И.В. госпошлину в доход местного бюджета в размере 1 959,99 руб.
В апелляционной жалобе Картушин И.В. просит отменить решение суда, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. Считает, что истцом неправильно исчислен налог на имущество физических лиц, поскольку объекты налогообложения не используются по назначению. Полагает, что к объектам налогообложения налоговая база не определяется исходя из кадастровой стоимости объектов. В настоящее время ответчик предпринимает меры по оспариванию действий о включении спорных объектов недвижимости в Перечень недвижимого имущества для утверждения кадастровой стоимости объектов недвижимости.
В возражениях на апелляционную жалобу заместитель начальника МИФНС N 5 по Брянской области Голубина Т.М. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на них, заслушав объяснения Картушина И.В., представителя МИФНС России N 5 по Брянской области Васекиной А.А., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что 8 апреля 2019 г. мировым судьей судебного участка N 22 Брянского судебного района Брянской области вынесен судебный приказ о взыскании с Картушина И.В. в пользу МИФНС России N 5 по Брянской области задолженности по оплате обязательных платежей и санкций в сумме 58 666,30 руб. Определением мирового судьи судебного участка N 22 Брянского судебного района Брянской области от 18 апреля 2019 г. указанный судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями Картушина И.В.
С административным исковым заявлением в Брянский районный суд Брянской области административный истец обратился 19 июля 2019 г. Таким образом, административный истец обратился в суд с заявлением в пределах шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с положениями ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ).
В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно п. 1 ст. 402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п. 1 ст. 403 Налогового кодекса РФ).
В соответствии со ст. 405 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.
Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1 ст. 408 Налогового кодекса РФ), о чем налогоплательщику направляет налоговое уведомление, в котором указываются сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ).
Согласно п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ).
В силу статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
Статьей 52 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налоговое уведомление считается полученным по истечение шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В силу п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Из материалов дела следует, что Картушин И.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку на момент начисления налога за взыскиваемый период имел в собственности объекты недвижимости: нежилое здание <данные изъяты> с кадастровым N, расположенное по адресу: <адрес>; нежилое здание <данные изъяты> с кадастровым N расположенное по адресу: <адрес>; нежилое здание <данные изъяты> с кадастровым N, расположенное по адресу: <адрес>; жилое помещение с кадастровым N, расположенное по адресу: <адрес>; жилое помещение с кадастровым N, расположенное по адресу: <адрес>; жилое помещение с кадастровым N, расположенное по адресу: <адрес>.
Картушину И.В. направлено налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе об оплате налога на имущество физических лиц в размере 60 474, 50 руб. в срок не позднее 3 декабря 2018 г. (л.д. 11).
В связи с неполной уплатой налога на имущество истцом в адрес ответчика направлено требование N по состоянию на 14 декабря 2018 г. об оплате недоимки по налогу на имущество в общей сумме 58 520 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 146,30 руб. в срок до 15 января 2019 г. (л.д. 8).
Указанное требование до настоящего времени ответчиком не исполнено.
Согласно представленному административным истцом расчету задолженность по налогу за 2017 г. составила 59 569 руб. После частичной оплаты Картушиным И.В. в размере 1 049 руб., сумма задолженности составила 58 520 руб.
Указанный расчет судом проверен и признан верным, административным ответчиком не оспорен, доказательств оплаты налогов и пени административным ответчиком не представлено.
Разрешая заявленные административные исковые требования, суд первой инстанции установил, что обязанность по оплате налога на имущество физических лиц административным ответчиком, как налогоплательщиком, в установленные сроки не исполнена, в связи с чем взыскал с ответчика задолженность по налогу и пени в заявленном размере.
Судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, основанными на правильном применении законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы административного ответчика о том, что сумма налога исчислена неправильно, поскольку объекты налогообложения не используются по назначению, судебная коллегия не может принять во внимание.
Согласно п. 3 ст. 402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, формируемый в соответствии с п. 7 ст. 378.2 Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.
В силу п.п. 1 п. 7 ст. 378.2 НК РФ полномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
В соответствии с п. 9 ст. 378.2 Налогового кодекса РФ вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4, 5 настоящей статьи высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Решением Синезерского сельского Совета народных депутатов Навлинского района Брянской области N 3-77 от 30 октября 2015 г. установлена ставка налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с п. 7 ст. 378.2 Налогового кодекса РФ, в отношении налогообложения, предусмотренных абз. 2 п. 10 ст. 378.2 Налогового кодекса РФ, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 000 000 руб. - в размере 2,0% кадастровой стоимости объекта налогообложения. В отношении прочих объектов налогообложения налоговая ставка устанавливается в размере 0,5% кадастровой стоимости налогообложения.
Приказом Управления имущественных отношений Брянской области N 1269 от 26 октября 2016 г. "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Навлинского района Брянской области, в отношении которых в 2017 г. налоговая база определяется как их кадастровая стоимость", спорные объекты налогообложения включены в перечень объектов недвижимого имущества, указанных в п.п. 1,2 п. 1 ст. 378.2 Налогового кодекса РФ, вотношении которых в 2017 г. налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (по Навлинскому району).
Таким образом, в случае несогласия ответчика с действиями по включению в перечень спорных объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, а также с результатами определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, данные действия могут быть оспорены в соответствии с действующим законодательством. Материалы дела не содержат доказательств, что на момент рассмотрения дела ответчиком предпринимались меры по обжалованию утвержденного перечня. В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик не отрицал данное обстоятельство.
Ссылка ответчика на то, что в настоящее время им подано заявление в ФГБУ "ФКП Росреестра" об изменении наименования объектов недвижимости магазина и здания кафе на складские помещения, не является основанием для отмены решения суда, поскольку суд апелляционной инстанции проверяет законность решения на момент его принятия и по доказательствам, предъявленным в ходе рассмотрения дела.
Судебная коллегия считает, что доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и сводятся к несогласию с принятым решением суда.
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Брянского районного суда Брянской области от 5 сентября 2019 г. по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Брянской области к Картушину Игорю Викторовичу о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Ж.В. Марина
Судьи Е.А. Киселева
Е.В. Кулешова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
