Дата принятия: 29 января 2020г.
Номер документа: 33а-420/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 января 2020 года Дело N 33а-420/2020
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Пичуева В.В.,
и судей краевого суда Каверина С.А., Бурака М.Н.,
при секретаре Назарчук О.Н.,
с участием прокурора Забайкальской краевой прокуратуры Выскубовой С.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите <Дата> административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 3" УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Птушкина В. В., родившегося <Дата>, уроженца <адрес> Республики Бурятия, до осуждения зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
по апелляционному представлению прокурора Черновского района г. Читы Веденчук О.Н.,
на решение Черновского районного суда города Читы от <Дата>, которым постановлено: заявление начальника Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Птушкина В. В., удовлетворить частично.
Установить в отношении Птушкина В. В., административный надзор сроком на 3 (три) года.
Установить Птушкину В. В. следующие виды административных ограничений:
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра, за исключением рабочих ночных часов;
- запрет выезда за пределы постоянного места жительства или пребывания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;
- запрет посещения увеселительных, игровых и развлекательных учреждений (ресторанов, баров, клубов, казино, дискотек, ночных заведений) с 22 часов вечера до 06 часов утра;
- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, праздничных мероприятий);
- обязать явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Заслушав доклад судьи краевого суда Пичуева В.В., судебная коллегия
установила:
15 ноября 2019 года начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Птушкина В. В., освободившегося из мест лишения свободы <Дата>, осужденного за совершение тяжкого преступления. Птушкин В.В. по прибытию <Дата> в ФКУ ИК-3 примкнул к отрицательно-настроенной части осужденных. В категорической форме отказался от трудоустройства, к труду относится отрицательно. Мероприятия массового и воспитательного характера не посещает и крайне негативно и даже враждебно относится к ним, пытается активно противодействовать другим осужденным участвовать в них. Придерживается "воровских" традиций и пропагандирует их беспрекословное соблюдение.
Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю от <Дата> был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как лицо склонное к побегу. По характеру уравновешен, спокойный. Вину в содеянном преступлении не признает, не раскаивается.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционном представлении заместитель прокурора района Веденчук О.Н. выражает несогласие с решением суда первой инстанции. Указывает, что в резолютивной части решения суда установлен запрет выезда Птушкина В.В. за пределы постоянного места жительства или пребывания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, однако в нарушении п. 22 Постановления Пленума ВС РФ N, не указано конкретное муниципального образование, границы которого запрещено покидать без разрешения контролирующего органа. В связи с тем что Птушкин В.В. до отбывания наказания в виде лишения свободы проживал на территории г. Кяхта Кяхтинского района Республики Бурятия, полагает необходимым установить запрет выезда за границы городского поселения "Город Кяхта" и муниципального района "Кяхтинский район" Республики Бурятия без разрешения органа, осуществляющего административный надзор. На основании изложенного просит решение в указанной части изменить.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав заключение прокурора краевой прокуратуры Выскубовой С.А., полагавшей решение суда подлежащим уточнению наименованием муниципального образования, судебная коллегия приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, Птушкин В.В. осужден и отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение преступлений, в том числе тяжких. За период отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно статьи 3 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В части 3 данной статьи указано, что административный надзор устанавливается, так же если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении осужденного Птушкина В.В. административного надзора.
Административные ограничения и срок административного надзора судом установлены в соответствии с требованиями статей 4 и 5 Федерального закона N 64-ФЗ, а также с учетом характера совершенных им преступлений и его поведения за весь период отбывания наказания.
Установление в отношении Птушкина В.В. административного надзора на срок 3 года соответствует интересам общественной безопасности, а также задачам административного надзора.
С учетом данных, характеризующих Птушкина В.В., в том числе характера преступлений, за которое он отбывает наказание, обстоятельств их совершения, поведения в период отбывания наказания, установленные судом первой инстанции административные ограничения нельзя признать несоразмерными и не отвечающими целям административного надзора.
В ходе апелляционного рассмотрения судебной коллегией не установлено нарушений прав и законных интересов Птушкина В.В. установленным в отношении него административным надзором и возложением на него административных ограничений.
Вместе с тем решение суда подлежит частичному изменению, так как устанавливая запрет на выезд за пределы определенного судом муниципального образования, избранного Птушкиным В.В. для проживания, суд не учел, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории, в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. Поскольку резолютивная часть решения указанных сведений не содержит, она подлежит дополнению данными сведениями.
Определяя границы территории, выезд за пределы которой запрещен поднадзорному в течение срока административного надзора, судебная коллегия считает возможным определить границы территории, выезд за пределы которой запрещен поднадзорному в течение срока административного надзора, как территорию городского поселения "Город Кяхта" и муниципального района "Кяхтинский район" Республики Бурятия.
В остальном решение суда изменению не подлежит.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Черновского районного суда города Читы от <Дата> частично изменить.
Установить Птушкину В.В. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы городского поселения "Город Кяхта" и муниципального района "Кяхтинский район" Республики Бурятия.
В остальной части решение оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
