Дата принятия: 06 августа 2019г.
Номер документа: 33а-4195/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 августа 2019 года Дело N 33а-4195/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Джарулаева А-Н.К.,
судей Хаваева А.Г. и Омарова Д.М.,
при секретаре - Алиомаровой М.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного истца А.Э.А.. на решение Хасавюртовского районного суда РД от 14 мая 2019 года, по административному делу по административному иску А.Э.А. к администрации МО "село Тотурбийкалала" Хасавюртовского района РД о признании незаконным бездействие администрации МО "село Тотурбийкала" в не опубликовании в средствах массовой информации сведений о ходе исполнения местного бюджета о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание за 1, 2, 3 и 4 кварталы 2018 года и обязании администрации МО "село Тотурбийкалала" Хасавюртовского района РД в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда опубликовать эти сведения в средствах массовой информации, которым в удовлетворении административного искового заявления, отказано.
Заслушав доклад судьи Хаваева А.Г., судебная коллегия
установила:
А.Э.А. обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику МО "село Тотурбийкала".
Хасавюртовским районным судом РД 14 мая 2019 года принято решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе А.Э.А. просит указанное решение Хасавюртовского районного суда отменить.
Извещённый в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения дела административный истец А.Э.А. в судебное заседание не явился и просит рассмотреть дело без его участия, удовлетворив его требования.
Извещённый в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения дела представитель администрации МО "село Тотурбийкала" в судебное заседание не явился и причин неявки суду не сообщил, в связи с чем, дело рассмотрено без его участия.
-2-
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ (ред. от 18.04.2018 г.) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - ФЗ N 131) каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Согласно ч. 2 ст. 52 ФЗ N 131 составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Частью 6 указанной статьи установлено, что проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
В соответствии с ч. 5 ст. 3 Бюджетного кодекса РФ органы местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 3 ст. 47 ФЗ N 131 порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечить возможность ознакомления с ними граждан.
В соответствии с общими нормами действующего законодательства бюджет муниципального образования является нормативным правовым актом, непосредственно касающимся прав и свобод населения муниципального образования.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании и не оспаривается административным истцом, А.Э.А. зарегистрирован и проживает в <адрес> Республики Дагестан (паспорт серии N выданный ОУФМС России по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе 08.10.2015 г.) на территории обслуживания администрации МО "село Эндирей" Хасавюртовского района РД.
Административным истцом оспаривается бездействие администрации МО " <адрес>" <адрес> Республики Дагестан, на территории которого он не проживает.
Таким образом, бездействием административного ответчика права и свободы административного истца не затрагиваются.
-3-
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что судом первой инстанции обоснованно отказано административному истцу в удовлетворении его административных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Хасавюртовского районного суда РД от 14 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца А.Э.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
