Дата принятия: 15 мая 2019г.
Номер документа: 33а-4188/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 мая 2019 года Дело N 33а-4188/2019
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Котликовой О.П.,
судей Титовой В.В., Ковалюк Л.Ю.
при секретаре Богдан Л.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю
на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 30 января 2019 года по делу по административному иску К, Б. к судебному приставу-исполнителю Новоалтайского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Б., начальнику отдела - старшему судебному приставу Новоалтайского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю С., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя.
Заслушав доклад судьи Титовой В.В., судебная коллегия
установила:
К, Б. обратились в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Новоалтайского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее - Новоалтайский МОСП УФССП России по Алтайскому краю) Б. о признании незаконными постановлений от ДД.ММ.ГГ об окончании исполнительных производств ***-ИП и ***-ИП.
Заявленные требования обоснованы тем, что в Новоалтайском МОСП УФССП России по Алтайском краю на исполнении с 2011 года находится решение суда о проведении комплекса работ по ремонту дома <адрес>. Частично работы были выполнены. В сентябре 2018 года должником ООО "Тепловые сети" начат ремонт отмостки - замазано примыкание отмостки к дому, качество произведенного ремонта судебным приставом-исполнителем не проверялось. Между тем ДД.ММ.ГГ вынесены постановления об окончании исполнительных производств, с которыми административные истцы не согласны, указывая, что решение суда фактически не исполнено.
Определением суда от ДД.ММ.ГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю и начальник отдела - старший судебный пристав Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю С.
Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ административные исковые требования удовлетворены частично. Признаны незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю Б. от ДД.ММ.ГГ об окончании исполнительных производств ***-ИП и ***-ИП в отношении должника ООО "Тепловые сети". На начальника отдела - старшего судебного пристава Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю С. возложена обязанность принять меры к устранению допущенных нарушений прав взыскателей К и Б.
В апелляционной жалобе УФССП России по Алтайскому краю просит отменить решение суда и принять новое об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В обоснование ссылается на то, что постановления об окончании исполнительных производств законны и обоснованны, поскольку административными истцами не представлено доказательств нарушения судебным приставом-исполнителем их прав и законных интересов, тогда как решение Новоалтайского городского суда и требования исполнительного документа исполнены; на пропуск срока обжалования указанных постановлений от ДД.ММ.ГГ.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции административные истцы Б., К просили в удовлетворении жалобы отказать, представитель заинтересованного лица ООО "Тепловые сети" Г. полагал жалобу подлежащей удовлетворению. Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежаще.
Рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предполагает, что они должны быть исполнены в полном объеме и в том виде, как указано в судебном решении. Только при наличии доказательств, подтверждающих исполнение должником решения суда, у судебного пристава-исполнителя возникают правовые основания для вынесения соответствующего постановления.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в производстве судебного пристава-исполнителя Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю находились исполнительные производства ***-ИП и ***-ИП, возбужденные в отношении ООО "Тепловые сети" на основании исполнительных листов, выданных по решению Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ, в пользу взыскателей Б. и К соответственно.
Согласно требованиям, содержащимся в исполнительных документах, на должника ООО "Тепловые сети" возложена обязанность произвести следующие работы по текущему содержанию общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>: выполнить частичную замену водопроводных (горячего, холодного и отопления) и канализационных труб, частичную замену арматуры, частичную окраску, защиту от коррозии металлических поверхностей труб, тепловую изоляцию трубопроводов согласно локальному сметному расчету, проведенному экспертом; заменить дверные блоки в подъездах; произвести ремонт кровли; остеклить и отремонтировать окна в подъездах; убрать строительный и бытовой мусор на чердаке; произвести ремонт фановых труб; отремонтировать отмостку; отремонтировать подъезды; восстановить сварочное соединение ограждений лестничных маршей и перил; отремонтировать лавочки; отремонтировать электропроводку; заменить двери в подвалы.
На момент принятия решения об окончании исполнительных производств исполнение осуществлялось в части требований о ремонте отмостки. Иные работы должником были выполнены.
ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю Б. составлен акт совершения исполнительных действий по адресу: <адрес>, согласно которому в присутствии директора ООО "Тепловые сети" Л. было установлено, что ремонт отмостки произведен по всему периметру дома, решение Новоалтайского городского суда от ДД.ММ.ГГ исполнено.
Постановлениями от ДД.ММ.ГГ исполнительные производства ***-ИП, ***-ИП окончены в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
Удовлетворяя требования административных истцов и признавая незаконными постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительных производств, суд первой инстанции исходил из того, что достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что решение суда фактически исполнено и работы по ремонту отмостки дома <адрес> выполнены, административными ответчиками не представлено.
Судебная коллегия считает данный вывод суда правильным, основанным на нормах материального права и установленных по делу обстоятельствах.
Так, оценивая представленный акт совершения исполнительных действий по адресу: <адрес>, суд обоснованно отметил, что при совершении исполнительных действий ДД.ММ.ГГ взыскатели, оспаривающие факт ремонта отмостки в целом и выразившие несогласие с качеством произведенных работ, не присутствовали.
Из фотографий, приложенных к указанному акту, однозначный вывод об исполнении требований исполнительного документа сделать нельзя.
Имеющийся в материалах исполнительных производств акт о приемке ООО "Тепловые сети" выполненных работ по ремонту отмостки по периметру дома от ДД.ММ.ГГ подписан только исполнителем работ.
При этом сведений о том, какие работы были выполнены при ремонте отмостки дома, не имеется.
Иных доказательств, с достоверностью свидетельствующих о фактическом исполнении требований исполнительных документов в виде выполнения ремонта отмостки дома, не представлено.
На основании установленных по делу обстоятельств и оценки представленных доказательств суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для признания незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительных производств.
Поскольку полномочия судебного пристава-исполнителя Б. прекращены, обязанность принять меры к устранению допущенных нарушений прав взыскателей правомерно возложена судом на старшего судебного пристава С.
Учитывая, что сведений о реальном (фактическом) исполнении должником требований исполнительных документов ни материалы административного дела, ни материалы исполнительных производств не содержат, доводы апелляционной жалобы о законности оспариваемых постановлений и недоказанности нарушения прав административных истцов признаются несостоятельными. Незаконное окончание исполнительных производств влечет нарушение прав взыскателей на получение фактического и полного исполнения по исполнительному документу.
Доводы апелляционной жалобы о пропуске административными истцами процессуального срока обращения в суд лишены оснований, поэтому во внимание не принимаются.
Как установлено судом и следует из материалов дела, копии постановлений об окончании исполнительных производств получены административными истцами 26 октября 2018 года. С настоящим административным иском К, Б. обратились в суд 29 октября 2018 года, то есть в пределах процессуального срока, установленного частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. При этом указание в жалобе на получение административными истцами копий постановлений 22 октября 2018 года выводов о соблюдении срока на обращение в суд с административным иском не опровергает.
По существу доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда, оснований для которой у судебной коллегии не имеется.
Судом первой инстанции установлены и проверены с достаточной полнотой все обстоятельства по административному делу, исследованы представленные доказательства, нарушений норм материального права и норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения, не допущено.
С учетом изложенного апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 30 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
