Определение Судебной коллегии по административным делам Воронежского областного суда от 25 июня 2019 года №33а-4186/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 25 июня 2019 года Дело N 33а-4186/2019
строка N.026
Судебная коллегия по административным делам ФИО2 областного суда в составе:
председательствующего ФИО10,
судей Андреевой Н.В., Курчевской С.В.
при секретаре ФИО5
заслушав в открытом судебном заседании в помещении ФИО2 областного суда по докладу судьи ФИО10 дело по административному иску ФИО1 к Ленинскому РОСП <адрес>, и. о. начальника отдела - старшего судебного пристава Ленинского РОСП <адрес> ФИО6, старшему судебному приставу Ленинского РОСП <адрес> ФИО7. и.о. старшего судебного пристава Ленинского РОСП <адрес> ФИО8, УФССП по ФИО2 <адрес> об оспаривании незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, по частной жалобе ФИО1 на определение судьи Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым административное исковое заявление оставлено без рассмотрения.
Заслушав доклад судьи ФИО10, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав ФИО1, судебная коллегия
(судья ФИО9)
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с иском об оспаривании незаконных действий (бездействия) органов государственной власти.
Определением судьи Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный иск в части оставлен без рассмотрения.
В частной жалобе ФИО1 просит определение судьи в части оставления иска без рассмотрения отменить.
В соответствии с ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объёме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие основания, предусмотренные п. п. 1, 4 части 2 статьи 310 КАС РФ, для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам частной жалобы, изученным по материалам дела, имеются.
Исходя из положений п. 5 ч. 2 ст. 125 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должно быть указано содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования.
В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных данным Кодексом.
Судья районного суда, принимая решение об оставлении части требований ФИО1 без рассмотрения, исходил из того, что, поскольку имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, следовательно, суд в силу п.4 ч.1 ст.196 КАС РФ вправе оставить административное исковое заявление без рассмотрения.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с данными выводами судьи районного суда.
В судебную коллегию по административным делам были истребованы копии исковых заявлений ФИО1 по делу N а-1697/19, часть требований которых послужила для районного суда основанием для вынесения оспариваемого определения от ДД.ММ.ГГГГ по делу N а-2010/19.
Проанализировав административные исковые заявления по указанным выше административным делам, судебная коллегия пришла к выводу о том, что выводы судьи районного суда об оставлении иска без рассмотрения в части заявленных требований ввиду их повторности, являются незаконными.
Судом первой инстанции, заявленные ФИО1 требования разрешены не были, в связи с чем, определение судьи районного суда от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.
Допущенное нарушение норм процессуального права является существенным и без его устранения невозможно восстановление и защита нарушенных прав, законных интересов административного истца, определение судьи подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении суду первой инстанции следует учесть изложенное выше, рассмотреть дело в соответствии с положениями действующего законодательства, вынести законное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 308-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, административное дело направить в части исковых требований оставленных без рассмотрения в Ленинский районный суд для рассмотрения их по существу.
Председательствующий:
судьи коллегии:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка