Определение Астраханского областного суда от 25 ноября 2021 года №33а-4184/2021

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 ноября 2021 года Дело N 33а-4184/2021
Суд апелляционной инстанции Астраханского областного суда в составе судьи Сорокиной О.А.,
рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу ООО ОА "Беркут" на определение судьи Приволжского районного суда Астраханской области от 6 сентября 2021 года об оставлении без движения административного иска ООО ОА "Беркут" к судебному приставу-исполнителю Приволжского РОСП УФССП России по Астраханской области Сердюковой ФИО5 об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛА:
ООО АО "Беркут" обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Приволжского РОСП УФССП России по Астраханской области Сердюковой ФИО6, начальнику Приволжского РОСП УФССП России по Астраханской области Якуповой А.Б. об оспаривании бездействия, связанного с непринятием мер к исполнению требований исполнительного документа.
Определением судьи Приволжского районного суда Астраханской области от 6 сентября 2021 года административный иск ООО АО "Беркут" оставлен без движения, установлен срок для исправления недостатков до 27 сентября 2021 года.
В частной жалобе ООО АО "Беркут" просит отменить указанный судебный акт, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В силу частей 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 34 Кодекса, без проведения судебного заседания судьей суда апелляционной инстанции единолично.
Исследовав материал по частной жалобе, изучив частную жалобу, судья суда апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене определения судьи первой инстанции в связи с неправильным применением норм процессуального права.
Оставляя без движения административный иск, судья районного суда руководствовался статьей 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и исходил из того, что иск оформлен в нарушение процессуальных требований. В частности, административный иск подписан без указания даты внесения подписи, не указаны фамилия, имя и отчество сотрудников Приволжского РОСП УФССП России по Астраханской области, не привлечен территориальный орган ФССП России в качестве административного ответчика.
Между тем, суд первой инстанции не учел, что изложенные в административном исковом заявлении обстоятельства позволяют сделать вывод о предмете судебной проверки и существе нарушенных прав и законных интересов административного истца.
Согласно части 1 статьи 221 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, состав лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, определяется в соответствии с правилами главы 4 Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных частью 2 статьи 221 Кодекса.
В силу части 2 статьи 37 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицами, участвующими в деле, являются, в том числе стороны (административный истец и административный ответчик) и заинтересованные лица.
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд разрешает вопрос о вступлении в административное дело других административных истцов, административных ответчиков и заинтересованных лиц, а также вопрос о замене ненадлежащего административного ответчика.
Иначе говоря, в рассматриваемой правовой ситуации действующее правовое регулирование относит решение вопроса об определении состава лиц, участвующих в деле, к стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
При таких обстоятельствах, исходя из содержания приведенных процессуальных норм применительно к производству по делам об оспаривании постановлений судебных приставов-исполнителей, принятое судьей районного суда определение необоснованно и препятствует реализации права заявителя на судебную защиту, что является недопустимым.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья суда апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Приволжского районного суда Астраханской области от 6 сентября 2021 года отменить.
Материал по административному иску ООО ОА "Беркут" к судебному приставу-исполнителю Приволжского РОСП УФССП России по Астраханской области Сердюковой ФИО7 об оспаривании бездействия направить в Приволжский районный суд Астраханской области для решения вопроса о принятии к производству.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Астраханского
областного суда О.А. Сорокина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка