Определение Астраханского областного суда от 31 декабря 2020 года №33а-4182/2020

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 декабря 2020 года Дело N 33а-4182/2020
Судья Астраханского областного суда Хасанова М.М., рассмотрев материал по частной жалобе Черёминой Ирины Андреевны на определение Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии административного искового заявления;
установил:
Черёмина И.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к прокуратуре Астраханской области, УФССП России по Астраханской области о признании незаконными постановление о возбуждении исполнительного производства, действия должностных лиц, выразившихся в ответах на обращения, о компенсации морального вреда и взыскании почтовых расходов.
Определением Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ года Черёминой И.А. отказано в принятии административного искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В частной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене определения суда ввиду его незаконности и необоснованности.
В соответствии частью 2 статьей 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Исследовав материалы дела, частную жалобу, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене определения районного суда.
Отказывая заявителю в принятии административного искового заявления, районный суд исходил из того, что заявленные Черёминой И.А. административные требования подлежат рассмотрению в порядке Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку имеется спор о праве.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с позицией районного суда о наличии оснований для отказа в принятии административного искового заявления, поскольку в силу пункта 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в суда.
В соответствии с положениями статьи 16.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие - в порядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело
2
подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства (часть 1).
При предъявлении в суд искового заявления, содержащего несколько требований, одни из которых подлежат рассмотрению по правилам административного судопроизводства, а другие - по правилам гражданского судопроизводства, если их раздельное рассмотрение возможно, судья разрешает вопрос о принятии требований, подлежащих рассмотрению в порядке административного судопроизводства (часть 2).
Если иные предъявленные в суд требования, подлежащие рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, подсудны данному суду, вопрос об их принятии к производству разрешается судьей в соответствии с законодательством о гражданском судопроизводстве на основании засвидетельствованных им копий искового заявления и соответствующих приложенных к нему документов (часть 3).
Если иные предъявленные в суд требования, подлежащие рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, не подсудны данному суду, судья возвращает исковое заявление в части таких требований в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 настоящего Кодекса (часть 4).
Районным судом на стадии разрешения вопроса о принятии административного искового заявления положения статьи 16.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации учтены не были.
Исходя из существа заявленных требований, заявителем, помимо требований об оспаривании решений должностных лиц, также заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда.
Исходя из совокупности положений статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве" требования об оспаривании решений должностных лиц подсудны Ленинскому районного суда г.Астрахани.
Требования о компенсации морального вреда рассматриваются в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства и подлежат принятию к производству суда с учетом положений главы 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Если на стадии принятия иска суд придет к выводу о необходимости рассмотрения всех заявленных Черёминой И.А. требований в рамках одного дела, то в данном случае также необходимо при определении территориальной подсудности спора исходить из положений главы 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку у районного суда отсутствовали правовые основания для отказа Черёминой И.А. в принятии административного искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене определения от ДД.ММ.ГГГГ года и возвращении материалов для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
определение Ленинского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ года отменить, частную жалобу Черёминой Ирины Андреевны удовлетворить.
3
Возвратить материалы по административному исковому заявлению Черёминой Ирины Андреевны к прокуратуре Астраханской области, УФССП России по Астраханской области о признании незаконными постановление о возбуждении исполнительного производства, действия должностных лиц, выразившихся в ответах на обращения, о компенсации морального вреда и взыскании почтовых расходов в Ленинский районный суд г.Астрахани для рассмотрения со стадии принятия к производству.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка