Дата принятия: 19 июля 2019г.
Номер документа: 33а-4180/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июля 2019 года Дело N 33а-4180/2019
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Охапкиной Г.А.,
судей Коничевой А.А., Ширяевской Е.С.,
рассмотрела в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по частной жалобе Самохвалова С.А. на определение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 13 мая 2019 года, которым его административное исковое заявление к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Череповцу N3 УФССП России по Вологодской области Соколовой А.В. о признании незаконным постановления - оставлено без движения, предложено в срок до 22 мая 2019 года предоставить суду оспариваемое постановление. Разъяснено, что в случае невыполнения требований суда в установленный срок административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу без рассмотрения.
Исследовав представленные материалы, судебная коллегия
установила:
Самохвалов С.А. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Череповцу N3 УФССП России по Вологодской области Соколовой А.В. о признании незаконным постановления от 05 апреля 2019 года об обращении взыскания на доходы должника.
Судьей вынесено приведенное выше определение.
В частной жалобе Самохвалов С.А. ставит вопрос об отмене определения по мотиву его незаконности. Указывает, что определение получил 29 мая 2019 года, что лишило его возможности устранить недостатки в срок до 22 мая 2019 года. Кроме того, он ходатайствовал перед судом об истребовании данного документа.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность определения судьи, обсудив доводы частной жалобы, полагает, что определение подлежит отмене.
Оставляя административный иск Самохвалова С.А. без движения, судья указал, что административному истцу необходимо представить копию обжалуемого постановления.
В соответствии с положениями части 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.
Анализируя основание оставления судьей административного искового заявления без движения, судебная коллегия приходит к выводу о его необоснованности в связи со следующим.
Из заявления Самохвалова С.А. усматривается, что он оспаривает постановление от 05 апреля 2019 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в связи с имеющейся задолженностью.
Вывод судьи о необходимости предоставить копию обжалуемого постановления судебная коллегия находит необоснованным, поскольку судьей не учтено, что Самохвалов С.А. находится в местах лишения свободы, а принимая во внимание условия содержания осужденных, режим законного ограничения прав таких лиц, судебная коллегия считает, что обстоятельства, указанные судьей в определении об оставлении административного иска без движения, не препятствуют рассмотрению административного дела, следовательно, в данном случае неправомерно расценены как основание для оставления его без движения.
Представление необходимых доказательств сторонами относится к стадии подготовки дела к судебному разбирательству, а не к стадии принятия административного искового заявления к производству суда. Однако приведенные законоположения не были учтены судьей городского суда.
Также судьей не учтено, что к административному исковому заявлению Самохваловым С.А. было приложено письменное ходатайство об истребовании доказательств. В соответствии со статьей 45 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, имеют право заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление не подлежало оставлению без движения, поэтому оспариваемое определение подлежит отмене, а материал направлению в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 13 мая 2019 года отменить, административное исковое заявление Самохвалова С.А. - возвратить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятия его к производству суда.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
