Дата принятия: 14 октября 2020г.
Номер документа: 33а-4178/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 октября 2020 года Дело N 33а-4178/2020
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Шубина Д.В.,
судей Быстровой М.А., Тращенковой О.В.,
с участием прокурора Маркеловой Г.И.,
при секретаре Сурниной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании суда апелляционной инстанции апелляционную жалобу Наумова Михаила Сергеевича на решение Центрального районного суда г.Калининграда от 16 июля 2020 года по административному делу по административному иску начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области об установлении административного надзора в отношении Наумова Михаила Сергеевича,
заслушав доклад судьи Тращенковой О.В., изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора Маркеловой Г.И., полагавшей решение законным и обоснованным и подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Наумова М.С., указав, что последний отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, характеризуется положительно, освобождается по отбытии наказания 20 января 2021 года. Приговором суда в действиях Наумова М.С. установлен опасный рецидив преступлений. Ссылаясь на указанные обстоятельства и на положения КАС РФ, просил суд установить административный надзор в отношении Наумова М.С. сроком на 08 (восемь) лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 04 (четыре) раза в месяц.
Решением Центрального районного суда г.Калининграда от 16 июля 2020 года заявленные начальником ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области административные исковые требования были удовлетворены частично, в отношении Наумова М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения его судимости по приговору Славского районного суда Калининградской области от 27 ноября 2018 года, то есть на 08 (восемь) лет; с административным ограничением на период действия административного надзора - являться 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Наумовым М.С. на решение была подана апелляционная жалоба, в которой он, не возражая против установления ему административного надзора на восемь лет, просит решение суда изменить, уменьшить количество явок в орган внутренних дел до одной в месяц, ссылаясь на то, что после освобождения из мест лишения свободы он планирует проживать и работать в г.Калининграде и необходимость явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации дважды в месяц будет препятствовать его трудоустройству.
Представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области в судебное заседание не явился по неизвестной причине, извещен надлежащим образом.
Наумов М.С. о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, представителя для участия в деле в судебное заседание суда апелляционной инстанции не направил, о личном участии в судебном заседании суда апелляционной инстанции посредством видеоконференц-связи ходатайства не заявил.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок применения мер административных ограничений установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно ч.1 ст.3 названного выше Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, совершившего преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи (ч.2).
Пунктом 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч.ч.1, 2 ст.4 этого же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что приговором Славского районного суда Калининградской области от 27 ноября 2018 года Наумов М.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. "а" ч.3 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, установлен опасный рецидив преступлений.
Поскольку Наумов М.С. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений и срок погашения судимости, в соответствии с п. "г" ч.3 ст.86 УК РФ, составляет 8 лет с момента отбытия наказания, вывод суда о необходимости установления ему административного надзора сроком на 8 лет в силу приведенных выше положений закона является правильным.
Удовлетворяя частично заявленные требования и устанавливая Наумову М.С. количество явок в орган внутренних дел для регистрации - два раза в месяц, суд принял во внимание личность Наумова М.С., его положительные характеристики, учел характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, и пришел к верному выводу о том, что такое количество явок будет отвечать целям предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений и оказания на него профилактического воздействия.
Никаких доказательств того, что явка два раза в месяц в орган внутренних дел воспрепятствует его трудоустройству и исполнению обязанностей по месту работы, Наумовым М.С. не представлено, в связи с чем его доводы об этом не могут быть признаны состоятельными.
В случае проживания по адресу, отличному от места постоянной регистрации, действующее законодательство позволяет зарегистрироваться по месту пребывания и в целях соблюдения установленного административного ограничения являться в соответствующий отдел внутренних дел.
Иных доводов в апелляционной жалобе Наумовым М.С. не приведено.
Все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, нормы материального права применены верно, процессуальных нарушений не допущено. Решение суда соответствует закону, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г.Калининграда от 16 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Наумова Михаила Сергеевича - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
