Определение Владимирского областного суда от 11 ноября 2021 года №33а-4177/2021

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 ноября 2021 года Дело N 33а-4177/2021
Судья Владимирского областного суда Семёнов А.В. рассмотрел в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Сипягина Евгения Владимировича на определение судьи Фрунзенского районного суда г.Владимира от 24 сентября 2021 года, которым Сипягину Евгению Владимировичу отказано в принятии административного искового заявления к председателю Фрунзенского районного суда г.Владимира Антоновой Наталье Валерьевне о признании решения незаконным.
Изучив представленные материалы, судья
УСТАНОВИЛ:
Сипягин Е.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к председателю Фрунзенского районного суда г.Владимира Антоновой Н.В., просил признать незаконным ответ на его обращение от 20.09.2021 N 01-12/17976 об отсутствии нарушений в действиях судьи Жемеровой Т.В.
В обоснование требований указано, что в ответе не разрешены изложенные в обращении вопросы, не обеспечено его объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение, не приняты меры, направленные на восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.
Определением судьи Фрунзенского районного суда г.Владимира от 24 сентября 2021 года в принятии административного искового заявления отказано, поскольку оно не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства.
В частной жалобе Сипягин Е.В. просит определение отменить и разрешить вопрос по существу. Указывает, что административный ответчик не обеспечил всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, не принял меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, при этом подписал ответ на обращение административного истца, осуществляя полномочия, не относящиеся к полномочиям судьи. Считает, что суд, отказывая в принятии административного искового заявления, должен был указать, в каком именно порядке подлежит рассмотрению данный иск, либо на то, что он не подлежит рассмотрению в судах.
В соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 КАС РФ жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства судьей единолично.
Проверив представленные материалы и доводы частной жалобы, судья приходит к следующему.
Основания для отмены, изменения решения суда первой инстанции предусмотрены статьей 310 КАС РФ.
Таких оснований в данном случае не усматривается.
Согласно статье 118 Конституции Российской Федерации, правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.
В силу части 1 статьи 5 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции Российской Федерации и закону.
Согласно пункту 1 статьи 9 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" одной из гарантий независимости судьи является предусмотренная законом процедура осуществления правосудия, а также запрет, под угрозой ответственности, на чье бы то ни было вмешательство в деятельность по осуществлению правосудия.
Принимая во внимание изложенные положения Конституции Российской Федерации и нормативные акты, никакие действия (бездействие) судей, судебных органов и органов судейского сообщества, за исключением случаев, прямо предусмотренных федеральным законом, не могут быть предметом самостоятельного судебного разбирательства в порядке гражданского или административного судопроизводства, поскольку в противном случае это означало бы незаконное вмешательство судьи в профессиональную деятельность своих коллег, нарушение принципа независимости судей, их неприкосновенности и подчинения только закону.
Как следует из текста административного искового заявления, Сипягиным Е.В. заявлено требование о признании незаконным ответа на его обращение председателя Фрунзенского районного суда г.Владимира.
В силу части 1 статьи 222 КАС РФ судья отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 128 Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.
Руководствуясь приведёнными нормами закона, судья отказал в принятии административного искового заявления Сипягина Е.В., признав заявленные требования не подлежащими рассмотрению в порядке административного судопроизводства.
Выводы суда в полной мере согласуются с Федеральным законом от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" и положениями статьи 128 КАС РФ.
Председатель Фрунзенского районного суда г.Владимира Антонова Н.В. не входит в круг лиц, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены в порядке главы 22 КАС РФ, регламентирующей производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Изложенные в частной жалобе доводы о наличии оснований для отмены оспариваемого определения не свидетельствуют.
Порядок и основания привлечения судьи к дисциплинарной ответственности определены Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" и Федеральным законом от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации".
Рассмотрение вопроса о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности отнесено к исключительной компетенции соответствующей квалификационной коллегии судей.
Установленные данными законами полномочия, включая проверку жалоб, поступивших от граждан, квалификационными коллегиями судей осуществляются самостоятельно.
При изложенных обстоятельствах обжалуемое определение следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, не имеется.
Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Фрунзенского районного суда г.Владимира от 24 сентября 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Сипягина Евгения Владимировича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через Фрунзенский районный суд г.Владимира.
Судья Владимирского областного суда А.В. Семёнов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка