Дата принятия: 04 августа 2020г.
Номер документа: 33а-4177/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 августа 2020 года Дело N 33а-4177/2020
Судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Меремьянина Р.В.,
судей Калугиной С.В., Кобзевой И.В.,
при секретаре Жуковской И.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Гальмаковой И.Б. к судебным приставам-исполнителям Ленинского РОСП г. Воронежа Колтаковой Т.И., Остапчук Ю.С., начальнику отдела - старшему судебному приставу Ленинского РОСП г.Воронежа, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства по апелляционной жалобе административного истца Гальмаковой И.Б. на решение Ленинского районного суда города Воронежа от 26 февраля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Воронежского областного суда Меремьянина Р.В., судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда,
УСТАНОВИЛА:
Гальмакова И.Б. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Воронежа Колтаковой Т.И., судебному приставу - исполнителю Ленинского РОСП г. Воронежа Остапчук Ю.С., УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по принудительному взысканию денежной суммы в размере 31500 рублей в рамках исполнительного производства N.
Решением Ленинского районного суда города Воронежа от 26 февраля 2020 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе Гальмакова И.Б. просит решение суда отменить и вынести новое решение.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание судебной коллегии не сообщили. В силу требований ст.165.1 ГК РФ, ст.96 КАС РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Закона N 229-ФЗ постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действием (бездействием).
Как установлено судом первой инстанции, 19.09.2019 года административный истец Гальмакова И.Б. обратилась в Ленинский РОСП г. Воронежа с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ООО "Пэрфето" о взыскании денежной суммы в размере 31 500 рублей на основании исполнительного листа ВС N от 4 июля 2019 года, выданного мировым судьей судебного участка N 3 в Центральном судебном районе Воронежской области.
01.10.2019 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП Колтаковой Т.И. возбуждено исполнительное производство N-ИП с предметом исполнения: взыскание денежной суммы в размере 31500 руб., в отношении должника ООО "Пэрфето" в пользу взыскателя Гальмаковой И.Б..
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена взыскателем Гальмаковой И.Б. ДД.ММ.ГГГГ.
19.02.2020 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Воронежа Остапчук Ю.С. вынесено постановление об окончании исполнительного производства N-ИП и возвращении исполнительного документа - исполнительного листа серии ВС N от 04.07.2019 года в адрес взыскателя в связи с невозможностью установить местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
Из материалов дела следует, что административный истец Гальмакова И.Б. обратилась с требованием о признании отсутствия необходимых действий судебных приставов-исполнителей Колтаковой Т.И., Остапчук Ю.С. Ленинского РОСП г. Воронежа по принудительному взысканию с ООО "Пэрфето" в пользу взыскателя Гальмаковой И.Б. денежной суммы в размере 31 500 рублей бездействием в рамках исполнительного производства N-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка N 3 в Центральном судебном районе Воронежской области.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд, исследовав материалы исполнительного производства, пришел к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Воронежа Колтаковой Т.И., Остапчук Ю.С. в рамках исполнительного производства N-ИП незаконного бездействия по принудительному взысканию с должника денежной суммы не допущено.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.
В соответствии со ст. 4 Закона N 229-ФЗ, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Примерный перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, приведен в ч. 1 ст. 64 Закона N 229-ФЗ.
Из системного толкования положений Закона N 229-ФЗ, Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.
Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для признания факта бездействия судебного пристава-исполнителя в части не принятия мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Согласно представленному в материалы дела копии ответа УФССП России по Воронежской области от 26.12.2019 г. N на исполнении в Ленинском РОСП г. Воронежа находится сводное исполнительное производство N-СД в состав которого входят 52 исполнительных производства о взыскании с ООО "Пэрфето" в пользу государственных органов и физических лиц общей суммы долга в размере 5 197 001,70 руб., в том числе, исполнительное производство N-ИП от 01.10.2019 года, взыскателя Гальмаковой И.Б.
22.08.2019 г. судебным приставом-исполнителем Остапчук Ю.С. был составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому должник ООО "Пэрфето" по адресу: <адрес>, не располагается, установить местонахождение должника не представляется возможным.
01.10.2019 г. судебным приставом-исполнителем Остапчук Ю.С. был получен ответ об отсутствии зарегистрированных за ООО "Пэрфето" транспортных средствах.
13.10.2019 г. получен ответ об отсутствии зарегистрированных в ЕГРН сведений об объектах недвижимости в отношении за ООО "Пэрфето".
В материалы дела представлены сведения о направлении запросов в банковские организации о наличии расчетных счетов. Сведения об открытых в отношения ООО "Пэрфето" расчетных счетах отсутствуют.
С письменными ходатайствами, содержащими сведения о наличии у должника имущества или денежных средств, на которое может быть обращено взыскание, административный истец к судебному приставу-исполнителю не обращалась.
Кроме того, в ходе исполнительного производства установлено, что генеральным директором ООО "Пэрфето" является Николотов В.С., который по адресу регистрации не проживает и никогда не проживал, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске Николотова В.С.
При этом, в следственном отделе Ленинского района СУ УМВД России по г. Воронежу 01.07.2019 возбуждено уголовное дело по заявлению одного из пострадавших на основании материалов процессуальной проверки.
Заочным решением Ленинского районного суда г.Воронежа от 20 января 2020 года постановлено: ликвидировать Общество с ограниченной ответственностью "ПЭРФЕТО" ОГРН 1183668011262 юридический адрес г. Воронеж ул. Куколкина д. 11 пом. ХХХ, исключив ООО ""ПЭРФЕТО" из Единого государственного реестра юридических лиц. Обязанность по ликвидации ООО "ПЭРФЕТО" ОГРН 1183668011262 возложить на генерального директора Николотова В.С. в срок 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает правильным вывод суда первой инстанции о том, что судебным приставом-исполнителем были приняты меры, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа, нарушения прав и законных интересов административного истца не установлено.
Частью 1 статьи 178 КАС Российской Федерации установлено, что суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Доводы апелляционной жалобы о нарушении судебным приставом-исполнителем срока возбуждения исполнительного производства и направлении копии постановления взыскателю, отмену принятого судом решения не влекут, поскольку согласно исковому заявлению, административным истцом заявлены требования о признании бездействием отсутствие необходимых действий судебных приставов-исполнителей Колтаковой Т.И., Остапчук Ю.С. по принудительному взысканию с ООО "Пэрфето" в пользу взыскателя Гальмаковой И.Б. денежной суммы. Иных требований, в том числе, касающихся нарушения срока возбуждения исполнительного производства и направлении копии постановления взыскателю административным истцом не заявлено. Оснований выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления) у суда первой инстанции не имелось.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда города Воронежа от 26 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гальмаковой И.Б. без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
