Дата принятия: 02 июля 2020г.
Номер документа: 33а-4174/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2020 года Дело N 33а-4174/2020
Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:
Председательствующего Шмидт Т.Е.,
судей Соболевой И.В., Совкича А.П.,
при секретаре Кузнецовой Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению товарищества собственников жилья "N 57" о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Энгельсского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области по апелляционной жалобе товарищества собственников жилья "N 57" на решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 26 февраля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Соболевой И.В., объяснения представителя административного истца Сербининой О.Б., поддержавшей доводы жалобы и дополнений к ней, объяснения административного ответчика, представителя Энгельсского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Фундового С.С. и Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области
Пашкан К.В., возражавших против удовлетворения жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы с учетом дополнений, судебная коллегия
установила:
товарищество собственников жилья "N 57" обратилось в суд с административным иском, в котором, с учетом уточнений просило признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Энгельсского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Фундового С.С., Энгельсского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, выразившиеся в невручении и не направлении должнику постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, хранящиеся в банке, от 21 ноября 2019 года; в изъятии денежных средств у должника в размере
17500 рублей; вынесении постановления от 15 января 2020 года об окончании исполнительного производства; признать незаконными постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, хранящиеся в банке, от 21 ноября
2019 года, об окончании исполнительного производства от 15 января 2020 года; отменить указанные постановления; возложить на административных ответчиков обязанность вручить должнику копию постановления от 21 ноября 2019 года, принять решение о возврате взысканных денежных средств в размере 17500 рублей.
Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 26 февраля 2020 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе, с учетом дополнений, товарищество собственников жилья "N 57" просит решение суда отменить как незаконное и принять по делу новое решение. В обосновании жалобы указывает, что выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Оснований для отказа в иске не имелось.
На заседание судебной коллегии иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили.
При таких обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда в полном объеме в соответствии с требованиями статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).
Согласно статье 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, 04 декабря 2017 года судебным приставом-исполнителем Энгельсского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области в отношении должника товарищество собственников жилья "N 57" было возбуждено исполнительное производство N-ИП о взыскании в пользу ФИО9 7500 рублей.
22 декабря 2017 года в Энгельсский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области поступило заявление председателя товарищества собственников жилья "N 57" о принятии к учету во исполнение требований исполнительного документа копии квитанции, свидетельствующей о почтовом переводе 22 декабря 2017 года в адрес ФИО9 денежной суммы в размере 1000 рублей.
05 февраля 2018 года в Энгельсский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области поступило заявление председателя товарищества собственников жилья "N 57" о принятии к учету во исполнение требований исполнительного документа копий квитанций, свидетельствующих о почтовом переводе в адрес взыскателей ФИО9 и ФИО8 денежных сумм. К данному заявлению была приложена в том числе копия квитанции, свидетельствующей о почтовом переводе 02 февраля 2018 года в адрес взыскателя ФИО9 денежной суммы в размере 1000 рублей.
16 апреля 2018 года в Энгельсский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области поступило заявление председателя товарищества собственников жилья "N 57" о принятии к учету во исполнение требований исполнительного документа копии квитанции, свидетельствующей о почтовом переводе 16 апреля 2018 года в адрес ФИО9 денежной суммы в размере 4500 рублей.
Как следует из материалов исполнительного производства, в адрес должника товарищества собственников жилья "N 57" 03 июня, 20 сентября и 11 октября
2019 года судебным приставом-исполнителем направлялись требования о направлении сведений об исполнении требований исполнительного документа в полном объеме с предоставлением платежных документов, что подтверждается списками внутренних почтовых отправлений с оттисками почтовых штемпелей от
04 июня, 23 сентября и 14 октября 2019 года.
В отсутствие запрошенных сведений и в приведенных выше условиях судебным приставом-исполнителем 21 ноября 2019 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в размере присужденного денежного обязательства 7500 рублей, а также исполнительского сбора в размере 10000 рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 21 ноября 2019 года внесены изменения в постановление об обращении взыскания на денежные средства должника - исключена сумма исполнительского сбора в размере 10000 рублей. Согласно имеющемуся в исполнительном производстве списку внутренних почтовых отправлений, копия постановления об обращении взыскания на денежные средства должника 22 ноября 2019 года направлена в адрес товарищества собственников жилья "N 57".
Судом первой инстанции также установлено, что при поступлении судебному приставу-исполнителю достоверных сведений о полном и надлежащем исполнении требований исполнительного документа постановлением от 10 января 2020 года взысканные с должника денежные средства в размере 17500 рублей были возвращены на счет товарищества собственников жилья "N 57".
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 15 января 2020 года исполнительное производство N-ИП окончено по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального Закона "Об исполнительном производстве", фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
Установив приведенные выше обстоятельства, имеющие значение для разрешения административного дела, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, в том числе объяснения лиц, участвующих в административном деле, в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ, пришел к обоснованному выводу об отсутствии со стороны должностных лиц Энгельсского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области незаконных действий (бездействий), нарушающих права административного истца.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, поскольку права административного истца о нарушении которых было заявлено в административном иске, восстановлены и отсутствует способ восстановления прав.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы, установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и выводов суда первой инстанции по настоящему делу не опровергают, основаниями для отмены решения суда не являются, все эти доводы судом проверялись, им дана надлежащая судебная оценка, что нашло обстоятельное и мотивированное отражение в судебном постановлении.
Каких-либо нарушений районным судом норм материального и процессуального права судебной коллегией также не установлено.
Руководствуясь статьями 307-309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 26 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "N 57" - без удовлетворения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба (представление) через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
