Определение Судебной коллегии по административным делам Сахалинского областного суда от 21 февраля 2019 года №33а-417/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 февраля 2019 года Дело N 33а-417/2019
Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего - Крылова Н.А.,
судей - Лихачевой С.А., Качура И.О.,
при секретаре - Даниловой Ю.В.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, -
по апелляционной жалобе Отдела судебных приставов по Смирныховскому району на решение Смирныховского районного суда от 29 ноября 2018 года, которым административное исковое заявление удовлетворено.
Постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области Зыбиной Е.И. об отказе в возбуждении исполнительного производства от 12 октября 2018 года по судебному приказу, выданному мировым судьей судебного участка N 14 Смирныховского района Сахалинской области 18 мая 2018 года по делу N 2-954/2018, признано незаконным.
На уполномоченное должностное лицо Отдела судебных приставов по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области возложена обязанность устранить допущенные нарушения путем отмены постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Смирныховскому району Зыбиной Е.И. об отказе в возбуждении исполнительного производства от 12 октября 2018 года, по судебному приказу, выданному мировым судьей судебного участка N 14 Смирныховского района Сахалинской области от 18 мая 2018 года по делу N 2-954/2018, и рассмотреть заявление Некоммерческой организации "Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области" о возбуждении исполнительного производства.
Заслушав доклад судьи Лихачевой С.А., судебная коллегия
установила:
21 ноября 2018 года некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области" обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Смирныховскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области (далее - ОСП по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области) Зыбиной Е.И. о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 12 октября 2018 года N, возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности устранить допущенное нарушение прав, законных интересов некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области" путем совершения необходимого перечня действий, направленных на возбуждение исполнительного производства на основании судебного приказа N 2-954/18 от 18 мая 2018 года, выданного мировым судьей судебного участка N 14 Смирныховского района.
В обосновании требований указано, что 14 ноября 2018 года административным истцом по почте получено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области от 12 октября 2018 года об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с неуказанием в судебном приказе сведений о должнике - даты и места рождения должника. Однако, по мнению административного истца, отсутствие вышеуказанных сведений не препятствовало судебному приставу-исполнителю возбудить исполнительное производство, поскольку в соответствии с нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" дата и место рождения гражданина-должника в судебном приказе указываются лишь в случае, если они известны взыскателю.
Определением суда от 21 ноября 2018 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ОСП по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области, УФССП России по Сахалинской области, в качестве заинтересованного лица - Маркова С.А.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик ОСП по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области просит решение суда отменить, в удовлетворении административного иска отказать. Указывает, что основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства явилось не отсутствие сведений о дате и месте рождения должника, а отсутствие сведений о взыскателе, которые должны содержаться в ЕГРЮЛ. Считает, что запрашивание всей необходимой по исполнительному производству информации является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей форме, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке, предусмотренном главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
Пунктом 5 части 1 статьи 13 названного Федерального закона предусмотрено, что в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика.
Частью 5 этой же статьи Федерального закона предусмотрено, что содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется федеральными законами.
Согласно пунктам 3 и 4 части 1 статьи 127 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в судебном приказе указываются наименование, место жительства или место нахождения взыскателя, а также наименование, место жительства или место нахождения должника, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны).
Как следует из материалов дела судебным приказом мирового судьи судебного участка N 14 Смирныховского района Сахалинской области от 18 мая 2018 года N 2-954/2018 с Марковой С.А. в пользу некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области" взыскана задолженность по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, пени за несвоевременную уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, судебных расходов по оплате государственной пошлины на общую сумму 3903,38 рублей.
18 сентября 2018 года Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области" направила в ОСП по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области заявление о возбуждении исполнительного производства, приложив к нему указанный судебный приказ.
Постановлением судебного пристава-исполнителя указанного отдела судебных приставов Зыбиной Е.И. от 05 октября 2018 года на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство N-ИП, которое постановлением указанного должностного лица от 12 октября 2018 года отменено.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области Зыбиной Е.И. от 12 октября 2018 года в возбуждении исполнительного производства отказано, ввиду отсутствия в исполнительном документе сведений о должнике и взыскателе.
Удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции исходил из того, что в предъявленном на исполнение судебном приказе были указаны все сведения, предусмотренные действующим законодательством, в связи с чем у должностного лица отдела судебных приставов отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.
С данным выводом судебная коллегия соглашается, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и нормам материального права, правильно примененным судом.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов решения суда первой инстанции и потому не могут служить поводом к его отмене.
При изложенных обстоятельствах, когда решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Смирныховского районного суда от 29 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отдела судебных приставов по Смирныховскому району - без удовлетворения.



Председательствующий Судьи


Н.А.Крылов С.А.ЛихачеваИ.О.Качура




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка