Дата принятия: 09 сентября 2019г.
Номер документа: 33а-4169/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 сентября 2019 года Дело N 33а-4169/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Агеева О.В., судей Карачкиной Ю.Г. и Степановой Э.А.
при секретаре Андрияновой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному иску ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии к Пауткину Игорю Николаевичу об установлении административного надзора, поступившее по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Калининского районного суда г.Чебоксары от 3 июля 2019 года.
Заслушав доклад судьи Карачкиной Ю.Г., судебная коллегия
установила:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии (ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии) обратилось в суд с административным иском к освобождающемуся из мест лишения свободы Пауткину И.Н. и просило установить в отношении него административный надзор на срок 3 года и административное ограничение в виде обязательной 3-кратной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Требования мотивированы тем, что Пауткин И.Н. в период отбывания наказания за тяжкое преступление был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Административный истец еще в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, административный ответчик Пауткин И.Н. иск признал, прокурор Лукина Т.В. дала заключение об обоснованности административных исковых требований.
Решением Калининского районного суда г.Чебоксары от 3 июля 2019 года в отношении Пауткина И.Н. установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства и административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В апелляционной жалобе Пауткин И.Н. просит сократить ему срок административного надзора, указывая, что понес заслуженное наказание за совершенное преступление, установленный судом срок административного надзора превышает отбываемый им срок лишения свободы, в исправительном учреждении он был трудоустроен на швейном производстве, после освобождения планирует вести законопослушный образ жизни и трудоустроиться монтажником окон ПВХ, эта работа связана с выездами в районы республики и предусматривает задержку на объекте на 2-3 дня, при установленной судом периодичности явок на регистрацию ему 3 раза в месяц придется отпрашиваться с работы, что будет препятствовать его трудоустройству.
Прокурор Лукина Т.В. представила возражения на апелляционную жалобу Пауткина И.Н., предлагая оставить решение суда неизменным.
В суде апелляционной инстанции административный ответчик Пауткин И.Н., участвуя посредством систем видеоконференц-связи, выступил в поддержку апелляционной жалобы, прокурор Яковлев А.Г. выступил с заключением о законности решения суда, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии своего представителя не направило,
Проверив административное дело в соответствии со ст.308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объеме и не связывая себя доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, статьей 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон N 64).
В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ и ч.1 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого ... из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1), если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.1 ч.3 ст.3 этого же Федерального закона).
Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что Пауткин И.Н. осужден по приговору <суда> по п."г" ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года, по приговору <мирового судьи> от 18 августа 2017 года - по ч.3 ст.30- ст.158.1 УК РФ, ч.4 ст.74 УК РФ (отмена условного осуждения по предыдущему приговору), ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к 2 годам 1 месяцу лишения свободы, по приговору <мирового судьи> от 18 декабря 2017 года (последние два - с учетом постановления <суда> от 1 октября 2018 года) - по ст.158.1 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, поощрений не имеет, зато после тридцать второго нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые он подвергался взысканиям, в том числе в виде водворения в штрафной изолятор, 2 октября 2018 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а с 3 октября 2018 года переведен в строгие условия отбывания наказания, после чего нарушать установленные условия отбывания наказания не прекратил, доведя число нарушений до 55.
Преступление, предусмотренное п."г" ч.2 ст.161 УК РФ, в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории тяжких, а потому с учетом того, что Пауткин И.Н. является совершеннолетним лицом (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вывод суда о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора и административного ограничения является правильным.
Частью 1 ст.5 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п."г" ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
То есть срок административного надзора, который может быть установлен в отношении конкретного лица, регламентирован законом, и никак не связан с назначенным этому лицу сроком лишения свободы за совершенное им преступление.
Устанавливая Пауткину И.Н. 3-летний срок административного надзора, суд учел обстоятельства совершенного им тяжкого преступления и данные о его личности.
Установленный Пауткину И.Н. срок административного надзора не только соответствует закону, но, по мнению судебной коллегии, в свете задач, стоящих перед административным надзором, по предупреждению преступлений, правонарушений и оказанию на Пауткина И.Н. индивидуально-профилактического воздействия является необходимым.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора для лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего закона, исчисляется со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.1 ст.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласие суда с предложенной административным истцом периодичностью явок Пауткина И.Н. на регистрацию не было произвольным, судом в полной мере были учтены данные о его личности и устойчиво отрицательном поведении в период отбывания наказания.
Никаких данных о том, где и с каким режимом занятости будет работать Пауткин И.Н. после освобождения из мест лишения свободы, в деле не имеется, в связи с чем доводы жалобы о затруднительности явки на регистрацию 3 раза в месяц ничем не подтверждаются, а из приговоров от 6 марта 2017 года и от 18 декабря 2017 года следует, что Пауткин И.Н. на момент осуждения не работал.
Одновременно судебная коллегия отмечает, что в соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона N 64 в течение срока административного надзора поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В связи с изложенным апелляционная жалоба Пауткина И.Н. судебной коллегией отклоняется как несостоятельная.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения в безусловном порядке, судом не допущено.
Руководствуясь ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу Пауткина Игоря Николаевича на решение Калининского районного суда г.Чебоксары от 3 июля 2019 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий О.В. Агеев
Судьи: Ю.Г. Карачкина
Э.А. Степанова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
