Дата принятия: 02 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-4165/2020, 33а-239/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 февраля 2021 года Дело N 33а-239/2021
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Штейнле А.Л.,
судей Савушкиной О.С., Холиковой Е.А.,
при помощнике судьи Бурносовой Ю.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции ФНС России N 4 по Смоленской области к ФИО о взыскании обязательных платежей и санкций по апелляционной жалобе ФИО на решение Дорогобужского районного суда Смоленской области от 05 ноября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Савушкиной О.С., судебная коллегия
установила:
Межрайонная Инспекция ФНС России N 4 по Смоленской области (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО о взыскании задолженности по налогам на общую сумму <данные изъяты>, в том числе по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в сумме <данные изъяты>, указав, что АО "С" представило в налоговый орган сведения о сумме дохода, с которого не был удержан налог налоговым агентом в отношении ФИО Однако административный ответчик не выполнил установленную законом обязанность по уплате соответствующих налоговых платежей и требования налогового органа об их уплате в добровольном порядке
В судебное заседание суда первой инстанции представитель административного истца - Инспекции, административный ответчик ФИО не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Решением Дорогобужского районного суда Смоленской области от 05 ноября 2020 г. административные исковые требования Инспекции удовлетворены.
В апелляционной жалобе ФИО просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований административного истца отказать в полном объеме в связи с пропуском срока обращения в суд.
От административного истца Инспекции поступили возражения на апелляционную жалобу.
Представитель административного истца Инспекции, от которого поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие, административный ответчик ФИО, надлежаще извещенные, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Судебной коллегией определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
На основании ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (п. 2 и 3 ст. 44 НК РФ).
Согласно пп. 1 п. 1, п. 2 ст. 228 НК РФ физические лица, исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества, самостоятельно производят исчисление и уплату налога.
В соответствии с п. 3 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.
В силу ст. 229 НК РФ налогоплательщики, указанные в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 Кодекса обязаны представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом и не позднее 15 июля уплатить в бюджет исчисленную сумму налога.
В соответствии с п. 5 ст. 226 НК РФ при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.
Согласно п. 6 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 настоящего Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением ... районного суда ... от (дата) с АО "С" в пользу ФИО взыскано <данные изъяты> в счет возмещения ущерба, причиненного в результате <данные изъяты> (дата) ; <данные изъяты> - неустойка за период с (дата) по (дата) ; <данные изъяты> - штраф; <данные изъяты> - компенсация морального вреда; <данные изъяты> в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя; <данные изъяты> в счет возмещения расходов по оформлению нотариальной доверенности; <данные изъяты> в счет возмещения расходов по проведению <данные изъяты> экспертного исследования и определению стоимости восстановления <данные изъяты> (л.д. N).
АО "С" представило в налоговый орган справку о доходах и суммах налога в отношении ФИО за (дата) N от (дата), согласно которой сумма налога, не удержанная налоговым агентом, составляет <данные изъяты>.
Данная сумма налога начислена в связи с получением налогоплательщиком ФИО в (дата) дохода в виде суммы штрафа и неустойки на основании решения суда (<данные изъяты>).
Налоговым органом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление N от (дата) об уплате, в том числе, налога на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> в срок до (дата) (л.д. N).
В связи с неуплатой налогов, в том числе, налога на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в установленный срок налоговым органом в адрес ФИО направлено требование N по состоянию на (дата) со сроком уплаты до 14 февраля 2020 г. (л.д. N), которое было получено адресатом (дата) (л.д. N).
20 апреля 2020 г. г. мировым судьей судебного участка N в муниципальном образовании ... вынесен судебной приказ о взыскании с ФИО задолженности по налогу на доходы физических лиц, полученные физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере <данные изъяты>, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере <данные изъяты>, который отменен определением мирового судьи судебного участка N в муниципальном образовании ... 25 июня 2020 г. в связи с поступлением возражений от ФИО (л.д. N).
Настоящий административный иск подан в Дорогобужский районный суд Смоленской области 02 октября 2020 г., то есть в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Разрешая требования по существу и удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции исходил из соблюдения налоговым органом порядка и сроков обращения в суд с административным иском, а также правильности исчисления сумм налога за указанный налоговый период.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, поскольку он соответствует установленным по делу обстоятельствам и основан на правильном применении норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы административного ответчика о пропуске Инспекцией процессуального срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа и настоящим административным иском не принимаются, как несостоятельные, поскольку основаны на неверном толковании норм процессуального права.
На основании ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неисполнения требования принудительное взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 46 и 47 НК РФ, а с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - в порядке и сроки, предусмотренные статьей 48 данного Кодекса.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Срок добровольного исполнения требования N по состоянию на 27 декабря 2019 г. истек 14 февраля 2020 г., таким образом, Инспекция могла обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа до 14 августа 2020 г. (14 февраля 2020 г. + 6 месяцев).
Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО недоимки поступило в установленный срок, судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка N в муниципальном образовании "..." ... 20 апреля 2010 г., отменен 25 июня 2020 года, следовательно, в суд с настоящим административным иском административный истец также обратился в установленный шестимесячный срок с даты отмены судебного приказа - 02 октября 2020 г.
В связи с изложенным доводы жалобы не свидетельствуют о существенных нарушениях норм материального и процессуального права, которые повлияли на исход дела, выражают несогласие с выводами судов по фактическим обстоятельствам настоящего спора, направлены на переоценку установленных обстоятельств, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного акта.
Руководствуясь ст.ст. 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Дорогобужского районного суда Смоленской области от 05 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО - без удовлетворения.
Кассационная жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
