Дата принятия: 08 декабря 2021г.
Номер документа: 33а-4162/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 декабря 2021 года Дело N 33а-4162/2021
Верховный Суд Республики Бурятия в составе судьи Матвеевой Н.А., рассмотрев частную жалобу представителя Благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" Королева Ю.В. на определение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 15 ноября 2021 года,
УСТАНОВИЛ:
обращаясь в суд к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия и министра Быковой Т.А.,, представитель Благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" Королев Ю.В. просил признать незаконным бездействие Министерства социальных отношений Челябинской области и министра Буториной И.В., выразившееся в нерассмотрении обращения в установленный законом срок.
Определением судьи районного суда от 15 ноября 2021 года административный иск оставлен без движения.
В частной жалобе представитель Благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" Королев Ю.В. просит определение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывает, что иск подан в суд в защиту прав и законных интересов участников общественного объединения, не предусматривающего фиксированного членства и образующего неопределенный круг лиц, а потому не несет обязанности по уплате судебных расходов.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) частная жалоба рассматривается единолично судьей суда апелляционной инстанции без проведения судебного заседания.
Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению должны быть приложены, помимо прочего, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого.
Отсутствие этих документов является основанием для оставления заявления без движения в соответствии со ст. 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче административного искового заявления о признании решений и действий (бездействия) государственных органов незаконными организациями государственная пошлина оплачивается в размере 2000 рублей.
Из административного искового заявления не следует, что оно подано в защиту интересов других лиц. Обращаясь с требованием о признании незаконным бездействия государственного органа субъекта Российской Федерации, в котором в соответствии с Уставом БРМОД "Уроки финансовой и юридической грамотности" деятельность не осуществляет, заявитель указал в тексте заявления на нарушение своих прав нерассмотрением его обращения в установленный срок. Заявление подписано и подано от имени организации в защиту ее интересов.
При таких обстоятельствах доводы жалобы о том, что административный иск подан в интересах неопределенного круга лиц, не соответствуют материалам дела.
Так же по указанным причинам отсутствуют основания считать административное исковое заявление поданным в интересах детей с правом на соответствующую льготу, предусмотренную пунктом 15 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
По смыслу частей 2, 3, 5 статьи 40 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общественное объединение вправе обратиться в суд общей юрисдикции с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов членов данного общественного объединения или в защиту неопределенного круга лиц в случае, если это предусмотрено федеральным законом.
Федеральный закон от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральный закон от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" не содержат норм, предусматривающих право на обращение благотворительных или молодежных общественных объединений с заявлением в суд в защиту неопределенного круга лиц.
Районным судом правильно применены нормы процессуального права.
Выводы суда о наличии предусмотренных частью 1 статьи 130 КАС РФ оснований для оставления административного иска без движения являются верными; основания для отмены обжалуемого определения отсутствуют.
Руководствуясь статьями 315 - 318 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 15 ноября 2021 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья Матвеева Н.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
