Дата принятия: 04 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-416/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 февраля 2020 года Дело N 33а-416/2020
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Русских Л.В.,
судей
Елсукова А.Л., Сметаниной О.Н.,
с участием прокурора
Русановой О.А.,
при секретаре
Салтыковой У.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Васильева В.Ю. на решение Омутнинского районного суда Кировской области от 25 ноября 2019 года по административному делу по административному исковому заявлению ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области к Васильеву В.Ю. об установлении административного надзора и административных ограничений, которым постановлено:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области удовлетворить.
Установить в отношении Васильева В.Ю. административный надзор на срок 2 года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить Васильеву В.Ю. административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест проведения культурно-массовых и иных развлекательных мероприятий (дискотек, ночных заведений) и участия в указанных мероприятиях с 22.00 часов до 06.00 часов.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Елсукова А.Л., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Васильева В.Ю. В обоснование иска указали, что Васильев В.Ю. отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка N 71 Первомайского судебного района г.Кирова от 14.11.2016, в соответствии с которым он осужден по ст.158 ч.1, ст.69 ч.5 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 26.03.2020 Васильев В.Ю. освобождается из мест лишения свободы и будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В период отбывания наказания Васильев В.Ю. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, требования установленного порядка отбывания наказания в ИУ не соблюдает, имеет действующие дисциплинарные взыскания за нарушения режима содержания, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просили суд установить в отношении Васильева В.Ю. административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения культурно-массовых и иных развлекательных мероприятий (дискотек, ночных заведений) и участия в указанных мероприятиях с 22.00 часов до 06.00 часов.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
Не согласившись с решением суда, Васильев В.Ю. обратился в Кировский областной суд с апелляционной жалобой, в которой, не оспаривая обоснованность установления административного надзора, просит решение изменить, снизив срок административного надзора до одного года и уменьшить количество явок в орган внутренних дел до одной в месяц. В обоснование жалобы указал, что судом при вынесении решения не было учтено наличие у него психического заболевания (диссоциальное расстройство личности в состоянии компенсации) и его молодой возраст. Также указал, что после отбытия наказания и освобождения из исправительного учреждения по адресу регистрации проживать не планирует.
В возражениях на жалобу прокурор, участвовавший в суде первой инстанции, указывает на законность и обоснованность установленного в отношении Васильева В.Ю. административного надзора и административных ограничений.
Васильев В.Ю., представитель ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств не направили.
Учитывая изложенное, руководствуясь положениями ст.ст. 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав заключение прокурора Русановой О.А., полагавшей решение суда законным, а жалобу - не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия приходит к следующему.
Административный надзор согласно ст.2 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п.1 ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 и п.1 ч.3 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с частью 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
Как следует из материалов дела, приговором <данные изъяты> Васильев В.Ю. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 158 ч.1; 161 ч.1; 30 ч.3, 161 ч.2 п.п. "в", г"; 158 ч.1; 158 ч.2 п. "б"; 158 ч.3 п. "а"; 160 ч.1 УК РФ, и ему по совокупности преступлений, с применением ст. 69 ч.5 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и штрафа в размере 8000 рублей.
Приговором мирового судьи <данные изъяты> Васильев В.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч.1 УК РФ, и ему по совокупности преступлений, с применением ст. 69 ч.5 УК РФ, путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору от 06.10.2016 окончательно назначено наказание в виде 4 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима и штрафа в размере 8000 рублей.
08.10.2019 постановлением начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области Васильев В.Ю. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с постановлением Васильев В.Ю. ознакомлен в день его вынесения.
Согласно материалам дела, последним днем отбывания Васильевым В.Ю. назначенного ему приговором от 14.11.2016 наказания является 26.03.2020.
В соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ совершенные Васильевым В.Ю. преступления, предусмотренные ст.ст. 30 ч.3, 161 ч.2 п.п. "в", г"; 158 ч.3 п. "а" УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений, судимость за их совершение согласно п."г" ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Удовлетворяя заявление ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Васильев В.Ю. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, признававшимся в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием, предусмотренным частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, для установления административного надзора.
Признавая справедливым вывод суда о необходимости установления в отношении Васильева В.Ю. административного надзора, судебная коллегия, помимо прочего, учитывает обстоятельства, положенные в основу постановления о признании Васильева В.Ю. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенного им нарушения, а также поведение Васильева В.Ю. в исправительном учреждении после вынесения указанного постановления, свидетельствующее о совершении им 4 нарушений установленного порядка отбывания наказания за период после 08.10.2019, сведений о признании незаконными и отмене наказаний за которые не имеется.
Установление судом административного надзора на срок 2 года соответствует приведенным выше положениям Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, а также пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ. Данный срок подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Период, на который административный надзор должен быть установлен, и порядок его исчисления определены судом правильно. Срок административного надзора установлен ниже максимально предлагаемого законом в рассматриваемой ситуации, и, вопреки мнению автора жалобы, чрезмерным не является. Обстоятельства, приведенные в жалобе в обоснование необходимости снижения срока административного надзора, законом к таковым не отнесены.
В полном соответствии с требованиями ч.8 ст. 272, ч.3 ст. 273 КАС РФ, в обжалуемом решении судом указаны виды назначенных Васильеву В.Ю. административных ограничений, которые установлены с учетом характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, сведений о его поведении в период отбывания наказания, отношении к исполнению обязанностей и к труду, данных о его личности, и чрезмерными не являются. Избранные судом административные ограничения являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения Васильевым В.Ю. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Выбор административных ограничений судом в надлежащим образом мотивирован. Оснований не согласиться с выводами суда в указанной части судебная коллегия не усматривает.
Состояние здоровья автора жалобы, вопреки доводам жалобы, не является обстоятельством, влекущим изменением постановленного судом в соответствии с требованиями закона решения.
При этом, судебная коллегия отмечает, что в соответствии с положениями ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
Таким образом, Васильев В.Ю. не лишен возможности поставить в дальнейшем перед судом вопрос о частичной отмене административных ограничений.
Указание автора жалобы на избрание им иного места жительства (пребывания), чем указано в решении, основанием для изменения судебного акта не является, поскольку ограничений, связанных с запрещением выезда за пределы какой-либо территории, в отношении административного ответчика решением не установлено.
По убеждению судебной коллегии, при принятии решения судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, правильно применены нормы материального права и не было допущено нарушений норм процессуального права, которые бы привели к принятию неправильного решения.
Оснований для отмены или изменения решения, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, в том числе по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Омутнинского районного суда Кировской области от 25 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
