Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Адыгея от 09 февраля 2018 года №33А-416/2018

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 09 февраля 2018 года Дело N 33А-416/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Мейстер В.М.,
судей - Панеш Ж.К. и Шишева Б.А.,
при секретаре - Добриной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по частной жалобе административного истца директора ООО "Квартирно-правовой центр" М.Е.В на определение судьи Верховного суда Республики Адыгея от 20 декабря 2017 года, которым административное исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости помещения кафе с кадастровым номером N, оставлено без движения.
Заслушав доклад судьи Мейстер В.М., объяснения представителя административного истца ООО "Квартирно-правовой центр" по ордеру Шемаджуковой А.Р., поддержавшей доводы частной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ООО "Квартирно-правовой центр" обратилось в Верховный суд Республики Адыгея с административным исковым заявлением к Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея об оспаривании кадастровой стоимости помещения кафе.
Судьей постановлено указанное выше определение.
В частной жалобе ООО "Квартирно-правовой центр" просит определение об оставлении заявления без движения отменить, ссылаясь на то, что требование о предоставлении положительного экспертного заключения на отчет незаконно.
Проверив законность и обоснованность определения, обсудив доводы частной жалобы, выслушав лица, участвующая в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
Перечень документов, прилагаемых к административному исковому заявлению об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости, указан в статьях 126 и 246 КАС РФ. Положениями упомянутых статей не предусмотрено предоставление положительного экспертного заключения на отчет.
Кроме того, статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" также не предусматривает представления положительного экспертного заключения на отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости.
Ранее положения указанной статьи Закона об оценочной деятельности предусматривали необходимость приложения к заявлению о пересмотре кадастровой стоимости положительного экспертного заключения на бумажном носителе и в форме электронного документа в отношении отчета об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, подготовленного экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет о соответствии отчета об оценке рыночной стоимости объекта оценки требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, требованиям стандартов и правил оценочной деятельности такой саморегулируемой организации оценщиков в случаях, установленных этим уполномоченным федеральным органом.
Однако в соответствии с изменениями, внесенными в статью 24.18 Закона об оценочной деятельности Федеральным законом от 2 июня 2016 года N 172-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", данное положение утратило силу.
В силу взаимосвязанных положений статей 2, 18, 46 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации требования, установленные законом для обращения в суд, не подлежат расширительному толкованию, влекущему возложение на заинтересованное лицо дополнительных, помимо установленных законом, а тем более - вопреки ему, ограничительных условий реализации прав на судебную защиту, включая представление документов в составе и случаях, прямо в законе не оговоренных.
Таким образом, судебная коллегия считает, что не имелось оснований оставлять без движения административное исковое заявление ООО "Квартирно-правовой центр" по мотиву непредставления в суд положительного экспертного заключения.
При таких обстоятельствах, определение судьи подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права, с направлением материала для решения вопроса о принятии к производству суда.
На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение об оставлении заявления без движения от 20 декабря 2017 года отменить.
Материал по административному иску ООО "Квартирно-правовой центр" к Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея об оспаривании кадастровой стоимости помещения кафе направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия.
Председательствующий - В.М. Мейстер
Судьи - Ж.К. Панеш
Б.А. Шишев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка